1、完整性
从转移支付的目标、种类、方式，到具体因素和数额的确定分配与监督，都要有一整套科学、完整的制度安排。
2、对称性
上级政府对下级政府转移支付的财力，要与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应。
3、科学性
转移支付制度的设计要科学、合理、规范、周密。
4、统一性和灵活性
根据各地的不同情况，按照统一的标准调整不同地区的转移支付系数，使得到的转移支付数量能够与本地的实际情况相符合。
5、法制性
以法律形式予以规范。
1、完整性
从转移支付的目标、种类、方式，到具体因素和数额的确定分配与监督，都要有一整套科学、完整的制度安排。
2、对称性
上级政府对下级政府转移支付的财力，要与能够满足该级政府承担、履行的事权职责需求相对应。
3、科学性
转移支付制度的设计要科学、合理、规范、周密。
4、统一性和灵活性
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