(一)初步框架存在的问题
1.第一支柱：计量标准不统一、内部模型套利等导致资本充足水平降低。
2.第二支柱：监管难度加大导致监管有效性不足。
3.第三支柱：信息披露不透明导致市场约束力减弱。
(二)最终方案
1.巴塞尔委员会，最终在以“简单性、可比性和风险敏感度”平衡为目标的背景下，通过修订风险资产计量方法形成了最终方案。
2.对全球系统重要性银行提出了最低杠杆率附加要求，以降低全球系统重要性银行的模型套利空间。
3.总体看，最终方案有效提高了第一支柱最低资本要求，进一步强化了国际银行监管架构的权威性。
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