一般情况下,当实施最高限价而出现短缺现象时,市场就会出现严重的排队现象。当政府监管不力时,就会出现黑市交易和黑市高价,即买卖双方违反政府的最高限价进行交易。显然,这种交易价格一定会高于最高限价,有时还会高于均衡价格。如果管理不当,还会出现所谓的“走后门”现象,即有人利用特殊的权力和便利,不需要排队就可以买到实施限价的产品,或可以买到多于定量供应标准的产品。由于供应紧张,生产者或卖方会在交易中处于优势地位,因此,可能出现以次充好、缺斤短两等变相涨价的现象。如果实施最高限价的是粮食等重要民生消费品,政府为了满足人们的基本需要,往往会实施按照某种标准如家庭人口或职业进行定量供应或凭证供应,这就是配给制。
因此,要保证最高限价的顺利实施,必须有强有力的行政措施或分配措施,否则就会流于形式。但是,由于最高限价影响了市场机制或价格机制的正常运行,只适宜短期或在局部地区实行,不应长期化。