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建设工程招标标底的编制
标底，是指由业主对招标工程进行工程造价控制的一个预期价格。标底一般是指以清单编制人或另行委托的标底编制人计算的工程造价。
一、标底的编制原则
1、编制依据具有可靠性；
2、标底价应具有完整性；
3、标底价与招标文件的一致性；
4、标底价格的合理性；
5、一个工程只能编制一个标底。
二、标底的编制依据
1、招标文件的商务条款；
2、工程施工图纸、标准图集、工程量计算规则；
3、施工现场地质、水文、地上情况等资料；
4、施工方案或施工组织设计；
5、现行的预算定额、工期定额、费用定额、材料价格、机械台班单价及有关调整计价的文件等；
6、建筑安装材料及设备的市场价格。
三、标底的编制内容
1、封面
包括标底工程项目名称、工程地址、标底编制单位名称、编制人员执业资格证章。
2、标底编制说明
包括编制依据、编制中需要说明的有关问题
3、标底价格计价书
包括全部的分项工程项目、工程量、直接费计算表、材料价差调整表、费用计算表、主要措施费用计算以及主要材料用量表等。
4、标底附件
如标前答疑纪要，各种材料及设备的价格来源说明，现场的水文、地质资料，施工方案等。
四、编制标底需考虑的有关因素
应该指出，当前招标工作的标底大多数是在施工图预算基础上确定的，但它不完全等同于施工图预算。因为要编制一个合理的标底还必须在此基础上考虑以下因素：
（1）标底必须符合目标工期的要求，对提前工期所采取的措施因素应按提前工期的天数给出必要的赶工费。
（2）标底必须保证满足招标方的质量要求，对高于国家施工验收规范的质量因素应有所反映。
（3）标底要适应建筑材料市场价格的变化因素，可列出清单，随同招标文件供投标时参考，并在编制标底时考虑材料价差方面的因素。
（4）标底应合理考虑招标工程的自然地理条件等因素，将由于自然条件导致施工不利因素而增加的费用计入标底价格内。
五、标底的审核
标底审核的主要内容为：
1、标底计价内容：承包范围、招标文件规定的计价方法及招标文件的其他有关条款
2、工程量清单单价组成分析：人工、材料、机械台班费、管理费、利润、风险费用以及主要材料数量等。
3、计日工单价等。
六、标底的保密
标底的编制过程和标底必须保密，一个工程只能编制一个标底。标底的编制审查人员应在标底编制审查完成之后及时封存，直至开标。任何单位和个人不得强制招标人报审标底或干预其确定标底。