甘肃造价员工程量清单编制及计价知识讲义10
第三节 工程量清单编制（熟悉掌握）
根据《计价规则》的规定以及前文所述，建设工程招标时工程量清单编制的内容主要包括以下方面：
1、封面；
2、填表须知；
3、总说明；
4、分部分项工程量清单；
5、措施项目清单；
6、其他项目清单；
7、规费、税金清单来源：考试大
以上内容应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询企业编制。还有一些内容视具体情况而定，如有需要分包的项目，招标人应提供拟分包项目的项目名称、计量单位、工程数量、暂估金额，并可在招标文件中就投标人配合协调招标人的工程分包管理、服务等方面提出具体要求；再如招标人需要掌握拟建工程主要材料有关情况时，可向投标人提供主要材料明细及价格表等。总之，前文所述表格使用情况应由招标人视工程的具体情况而定，已选定的应随招标文件同时发至投标人。
一、分部分项工程量清单本文来源:考试大网
分部分项工程量清单是工程量清单编制的难点，它是完成拟建工程的实体工程项目数量的清单，由招标人根据《计价规则》各册中规定的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位、工程数量以及项目特征和工程内容。
1、分部分项工程量清单项目编码编制
分部分项工程量清单的项目编码，采用五级编码，其中：一、二位是级编码，为附录（分类）顺序码；三、四位是第二级编码，为专业工程（附录章）顺序码；五、六位是第三级编码，为分部工程（附录节）顺序码；七、八、九位是第四级编码，为分项工程项目名称（清单项目名称）码；十至十二位是第五级编码，为清单项目顺序码。一至九位应按《计价规则》各册附录的规定设置，为统一编码，编制人必须完全照搬，不得修改；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编码。
2、分部分项工程量清单项目名称编制
项目名称应以《计价规则》各册附录中的项目名称为主体确定。
3、分部分项工程量清单项目特征编制来源：考试大
项目特征实际上是工程内容的具体细化，是投标人确定综合单价的主要依据，项目特征的描述一定要以满足确定综合单价的需要为目的，一般应采用文字对清单项目特征做详细的描述。项目特征应根据《计价规则》各册附录中项目特征栏提供的描述内容要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格、部位等，予以详细描述。由于种种原因，对同一项目，由不同的人编制，会有不同的描述，为解决这个问题，《计价规则》建筑及建筑装饰装修工程、市政工程册的册说明中规定：附录中项目特征栏提供的描述内容中有划线部分的，描述项目特征时由编制人依据设计图纸详细描述划线部分内容，未划线部分由编制人结合工程实际及招标人的特殊要求选择描述。但这个问题解决的不够彻底，无划线部分的分册（如安装工程册）如何描述项目特征；另外，附录中项目特征栏提供的描述内容中有划线部分的内容也存在不一定合理的因素。因此，要做到满足确定综合单价的需要，体现项目特征的区别和对报价有实质影响的内容必须描述，具体描述时还要把握以下原则：
必须描述的内容如下：
涉及正确计量计价的必须描述，如门窗洞口尺寸或框外围尺寸；
涉及结构要求的必须描述，如混凝土强度等级（C20或C30）；
涉及施工难易程度的必须描述，如抹灰的墙体类型（砖墙或混凝土墙）；
涉及材质要求的必须描述，如油漆的品种、管材的材质（碳钢管、无缝钢管）。
可不描述的内容如下：采集者退散
对项目特征或计量计价没有实质影响的内容可以不描述，如混凝土柱高度、断面尺寸等；
应由投标人根据施工方案确定的可不描述，如预裂爆破的单孔装药量等；
应由投标人根据当地材料确定的可不描述，如混凝土拌和料石子种类及粒经；
应由施工措施解决的可不描述，如现浇混凝土板、梁的标高等。
可不详细描述的内容如下：
无法准确描述的可不详细描述，如土壤类别可描述为综合等（对工程所在具体地点来讲，应由投标人根据地堪资料确定土壤类别，决定报价）；
对于采用标准图集的项目可描述为详见**图集，可不用文字描述；
还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征中应注明由投标人自定，如“挖基础土方”中的弃土运距等。
对《计价规则》中少数项目无项目特征描述要求的，但又必须描述的应予描述，如A.5.1厂库房大门、特种门项目特征无“框外围尺寸”的描述要求，但“框外围尺寸”就是影响综合单价的重要因素必须描述。项目特征填写位置应在各分部分项工程量清单的项目名称栏中描述。《计价规则》各册附录中有些项目的计量单位有若干个，编制人可以选用，但其描述的项目特征必须与工程量计算规则、计量单位统一。
4、关于分部分项工程量清单项目的工程内容来源：www.examda.com
《计价规则》各册附录中工程量清单项目的工程内容包括完成该项目的施工工序的工程内容。关于分部分项工程量清单项目的工程内容应注意以下问题：
（1）编制建筑、建筑装饰装修、市政、园林工程工程量清单时，招标人应将设计图纸要求的工程内容与《计价规则》工程量清单项目提供的工程内容进行核对，如有《计价规则》未包括的工程内容应予补充，且只补充增加的工程内容，将增加的工程内容列在项目特征描述内容后一行的下方，先写明“工程内容”后，再描述具体增加的工程内容，以免项目特征内容与工程内容混淆。
（2）编制安装工程工程量清单时，招标人应将设计图纸要求的工程内容与《计价规则》工程量清单项目提供的工程内容进行核对，设计图纸要求的工程内容与《计价规则》有出入时，编制人应根据拟建工程的具体情况进行增减，具体内容应填写在安装工程分部分项工程量清单及计价表“工程内容”栏内。
（3）“工程内容”与“项目特征”的区别www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
《计价规则》各册附录中的“工程内容”与“项目特征”是两个不同性质的规定。项目特征必须描述，它反映工程实体的具体内容特点，如A.3.2砖砌体的实心砖墙，按《计价规则》规定，就必须描述砖的品种、规格、强度等级，墙体厚度，砂浆强度等级等特征。工程内容主要是指操作工序，如A.3.2砖砌体的实心砖墙，它描述的是砂浆的制作、运输，砌砖，勾缝、压顶、材料运输等操作过程，承包人必然要操作这些工序，才能完成砖砌体项目，因此，一般是不用描述的。还需要说明一点，如A.3.2砖砌体的实心砖墙“工程内容”与“项目特征”都有“勾缝”，但“项目特征”中的“勾缝”体现的是实体特征，“工程内容”栏内的“勾缝”表述的是操作工序。
5、《计价规则》各册附录中缺项清单项目的补充
编制分部分项工程量清单时，出现《计价规则》各册附录中分部分项工程量清单项目缺项的，项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则、项目特征、工程内容必须按规定同时补充。补充时应注意以下事项：
（1）项目编码的补充应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并应在“项目编码”栏中以“补***”字示之，“补***”只表现第五级编码，即清单项目顺序码。如《工程量清单编制与计价及实用案例》教材（以下简称本教材）中的“黑色铁艺栏杆”属缺项清单项目，该项目属建筑装饰装修工程，首先应补充在《计价规则》附录B部分，其次，它属于“B.1.7扶手、栏杆、栏板装饰项目，应补充在其后一个项目的后面，且它又是本案例的个补充项目，所以是“补001”。来源：考试大
（2）项目名称应以补充项目的工程实体名称为主体，结合拟建工程的实际情况确定。
（3）项目特征应考虑补充项目的材料强度等级、规格、型号、材质等要求进行描述，其反应的特征应能满足该项目清单准确计价的需要。再如“黑色铁艺栏杆”补充项目，在做案例时该项目的材料考虑的是成品或半成品，现场只是安装，因此，只描述了栏杆高度，因为市场价格是按不同高度以每米来考虑的，但我认为还应描述其安装的部位（是楼梯栏杆，还是围墙或绿地栏杆），因为不同的安装部位由于场地等原因其安装费用是不同的。
（4）计量单位的补充应体现该项目综合实体的特点，尽量采用自然单位,并应与补充的工程量计价规则相适应。
（5）补充项目工程量计算规则应补充在清单总说明中，其规则应简单易行，计量单位和工程量计算规则必须相互适应，并具有可计算性。/
（6）补充的工程内容应列在项目特征描述内容后一行的下方，先写明“工程内容”后，再描述具体的工程内容，以免项目特征内容与工程内容混淆。工程内容的补充应包括完成该项目施工工序的工作内容。
6、工程数量应按下列规定进行计算：www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
（1）工程数量的计算应按《计价规则》各册附录中的工程量计算规则执行。《计价规则》各册附录中有些项目的计量单位有若干个，编制人可以选用，但工程量计算规则与计量单位必须统一。
（2）工程数量的有效位数应遵守下列规定：（了解）
以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五入；
以“m3”、“m2”、“m”为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入；
以“个”、“座”、“樘”、“根”、“项”等为单位，应取整数。
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根据《计价规则》的规定以及前文所述，建设工程招标时工程量清单编制的内容主要包括以下方面：
1、封面；
2、填表须知；
3、总说明；
4、分部分项工程量清单；
5、措施项目清单；
6、其他项目清单；
7、规费、税金清单来源：考试大
以上内容应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询企业编制。还有一些内容视具体情况而定，如有需要分包的项目，招标人应提供拟分包项目的项目名称、计量单位、工程数量、暂估金额，并可在招标文件中就投标人配合协调招标人的工程分包管理、服务等方面提出具体要求；再如招标人需要掌握拟建工程主要材料有关情况时，可向投标人提供主要材料明细及价格表等。总之，前文所述表格使用情况应由招标人视工程的具体情况而定，已选定的应随招标文件同时发至投标人。
一、分部分项工程量清单本文来源:考试大网
分部分项工程量清单是工程量清单编制的难点，它是完成拟建工程的实体工程项目数量的清单，由招标人根据《计价规则》各册中规定的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位、工程数量以及项目特征和工程内容。
1、分部分项工程量清单项目编码编制
分部分项工程量清单的项目编码，采用五级编码，其中：一、二位是级编码，为附录（分类）顺序码；三、四位是第二级编码，为专业工程（附录章）顺序码；五、六位是第三级编码，为分部工程（附录节）顺序码；七、八、九位是第四级编码，为分项工程项目名称（清单项目名称）码；十至十二位是第五级编码，为清单项目顺序码。一至九位应按《计价规则》各册附录的规定设置，为统一编码，编制人必须完全照搬，不得修改；十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称由其编制人设置，并应自001起顺序编码。
2、分部分项工程量清单项目名称编制
项目名称应以《计价规则》各册附录中的项目名称为主体确定。
3、分部分项工程量清单项目特征编制来源：考试大
项目特征实际上是工程内容的具体细化，是投标人确定综合单价的主要依据，项目特征的描述一定要以满足确定综合单价的需要为目的，一般应采用文字对清单项目特征做详细的描述。项目特征应根据《计价规则》各册附录中项目特征栏提供的描述内容要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格、部位等，予以详细描述。由于种种原因，对同一项目，由不同的人编制，会有不同的描述，为解决这个问题，《计价规则》建筑及建筑装饰装修工程、市政工程册的册说明中规定：附录中项目特征栏提供的描述内容中有划线部分的，描述项目特征时由编制人依据设计图纸详细描述划线部分内容，未划线部分由编制人结合工程实际及招标人的特殊要求选择描述。但这个问题解决的不够彻底，无划线部分的分册（如安装工程册）如何描述项目特征；另外，附录中项目特征栏提供的描述内容中有划线部分的内容也存在不一定合理的因素。因此，要做到满足确定综合单价的需要，体现项目特征的区别和对报价有实质影响的内容必须描述，具体描述时还要把握以下原则：
必须描述的内容如下：
涉及正确计量计价的必须描述，如门窗洞口尺寸或框外围尺寸；
涉及结构要求的必须描述，如混凝土强度等级（C20或C30）；
涉及施工难易程度的必须描述，如抹灰的墙体类型（砖墙或混凝土墙）；
涉及材质要求的必须描述，如油漆的品种、管材的材质（碳钢管、无缝钢管）。
可不描述的内容如下：采集者退散
对项目特征或计量计价没有实质影响的内容可以不描述，如混凝土柱高度、断面尺寸等；
应由投标人根据施工方案确定的可不描述，如预裂爆破的单孔装药量等；
应由投标人根据当地材料确定的可不描述，如混凝土拌和料石子种类及粒经；
应由施工措施解决的可不描述，如现浇混凝土板、梁的标高等。
可不详细描述的内容如下：
无法准确描述的可不详细描述，如土壤类别可描述为综合等（对工程所在具体地点来讲，应由投标人根据地堪资料确定土壤类别，决定报价）；
对于采用标准图集的项目可描述为详见**图集，可不用文字描述；
还有一些项目可不详细描述，但清单编制人在项目特征中应注明由投标人自定，如“挖基础土方”中的弃土运距等。
对《计价规则》中少数项目无项目特征描述要求的，但又必须描述的应予描述，如A.5.1厂库房大门、特种门项目特征无“框外围尺寸”的描述要求，但“框外围尺寸”就是影响综合单价的重要因素必须描述。项目特征填写位置应在各分部分项工程量清单的项目名称栏中描述。《计价规则》各册附录中有些项目的计量单位有若干个，编制人可以选用，但其描述的项目特征必须与工程量计算规则、计量单位统一。
4、关于分部分项工程量清单项目的工程内容来源：www.examda.com
《计价规则》各册附录中工程量清单项目的工程内容包括完成该项目的施工工序的工程内容。关于分部分项工程量清单项目的工程内容应注意以下问题：
（1）编制建筑、建筑装饰装修、市政、园林工程工程量清单时，招标人应将设计图纸要求的工程内容与《计价规则》工程量清单项目提供的工程内容进行核对，如有《计价规则》未包括的工程内容应予补充，且只补充增加的工程内容，将增加的工程内容列在项目特征描述内容后一行的下方，先写明“工程内容”后，再描述具体增加的工程内容，以免项目特征内容与工程内容混淆。
（2）编制安装工程工程量清单时，招标人应将设计图纸要求的工程内容与《计价规则》工程量清单项目提供的工程内容进行核对，设计图纸要求的工程内容与《计价规则》有出入时，编制人应根据拟建工程的具体情况进行增减，具体内容应填写在安装工程分部分项工程量清单及计价表“工程内容”栏内。
（3）“工程内容”与“项目特征”的区别www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
《计价规则》各册附录中的“工程内容”与“项目特征”是两个不同性质的规定。项目特征必须描述，它反映工程实体的具体内容特点，如A.3.2砖砌体的实心砖墙，按《计价规则》规定，就必须描述砖的品种、规格、强度等级，墙体厚度，砂浆强度等级等特征。工程内容主要是指操作工序，如A.3.2砖砌体的实心砖墙，它描述的是砂浆的制作、运输，砌砖，勾缝、压顶、材料运输等操作过程，承包人必然要操作这些工序，才能完成砖砌体项目，因此，一般是不用描述的。还需要说明一点，如A.3.2砖砌体的实心砖墙“工程内容”与“项目特征”都有“勾缝”，但“项目特征”中的“勾缝”体现的是实体特征，“工程内容”栏内的“勾缝”表述的是操作工序。
5、《计价规则》各册附录中缺项清单项目的补充
编制分部分项工程量清单时，出现《计价规则》各册附录中分部分项工程量清单项目缺项的，项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则、项目特征、工程内容必须按规定同时补充。补充时应注意以下事项：
（1）项目编码的补充应填写在工程量清单相应分部工程项目之后，并应在“项目编码”栏中以“补***”字示之，“补***”只表现第五级编码，即清单项目顺序码。如《工程量清单编制与计价及实用案例》教材（以下简称本教材）中的“黑色铁艺栏杆”属缺项清单项目，该项目属建筑装饰装修工程，首先应补充在《计价规则》附录B部分，其次，它属于“B.1.7扶手、栏杆、栏板装饰项目，应补充在其后一个项目的后面，且它又是本案例的个补充项目，所以是“补001”。来源：考试大
（2）项目名称应以补充项目的工程实体名称为主体，结合拟建工程的实际情况确定。
（3）项目特征应考虑补充项目的材料强度等级、规格、型号、材质等要求进行描述，其反应的特征应能满足该项目清单准确计价的需要。再如“黑色铁艺栏杆”补充项目，在做案例时该项目的材料考虑的是成品或半成品，现场只是安装，因此，只描述了栏杆高度，因为市场价格是按不同高度以每米来考虑的，但我认为还应描述其安装的部位（是楼梯栏杆，还是围墙或绿地栏杆），因为不同的安装部位由于场地等原因其安装费用是不同的。
（4）计量单位的补充应体现该项目综合实体的特点，尽量采用自然单位,并应与补充的工程量计价规则相适应。
（5）补充项目工程量计算规则应补充在清单总说明中，其规则应简单易行，计量单位和工程量计算规则必须相互适应，并具有可计算性。/
（6）补充的工程内容应列在项目特征描述内容后一行的下方，先写明“工程内容”后，再描述具体的工程内容，以免项目特征内容与工程内容混淆。工程内容的补充应包括完成该项目施工工序的工作内容。
6、工程数量应按下列规定进行计算：www.Ｅxamda.CoM考试就到考试大
（1）工程数量的计算应按《计价规则》各册附录中的工程量计算规则执行。《计价规则》各册附录中有些项目的计量单位有若干个，编制人可以选用，但工程量计算规则与计量单位必须统一。
（2）工程数量的有效位数应遵守下列规定：（了解）
以“吨”为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五入；
以“m3”、“m2”、“m”为单位，应保留二位小数，第三位小数四舍五入；
以“个”、“座”、“樘”、“根”、“项”等为单位，应取整数。
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责编：ljwzmznd
