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浅谈工程量清单计价方式与招投标

来源:江苏工程造价信息网 2012年12月27日
  (二)措施项目清单和其他项目清单的编制。
  措施项目清单应包括为完成分部实体工程而必须采用的一些措施性工作,如施工排水,模板,脚手架、垂直运输等内容,由于不同施工企业将采用不同的施工方法与施工措施,因此,措施项目的工程数量只能按项计列,具体工程量由施工企业自行计算。招标人提出的施工清单是根据一般情况确定的,没有考虑不同投标人的实际情况,如果有清单中未包括但实际建设过程中需要采用的措施,施工企业在投标报价时可自行补充,否则按无其它措施认可。
  其他项目清单主要体现了招标人提出的一些与拟建工程有关的特殊要求,与招标人有关的费用有:预留金、甲供材料费,这部分费用由招标人事先在招标文件中说明。与投标人有关的费用有:总承包配合管理费,零星工作项目计入工单价。这部分费用由投标人竞争报价确定。
  二、工程量清单计价方式与投标
  以招标方提供的工程量清单为依据,投标人分别对分部分项工程,措施项目及其他项目逐项进行所价,根据企业自主定价的原则,工程量清单报价从表达形式,组成内容和投标策略三个方面都体现了投标人通过市场竞争,自主形成价格这一特点。
  (一)工程量清单计价方式下投标报价采用综合单价的形式。根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》规定,投标报价的编制可以采用两种计价形式。其一为工料单价法,即分部分项工程量的单价为直接费,直接费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定,间接费、利润、税金以直接费为基础按有关元宝别行计算。其二为综合单价法,即分部分项工程量的单价为全费用单价,全费用单价综合计算未完成分部分项工程所发生的直接费、间接费、利润和税金。两种方法作为报价的不胜任为形式本身,综合单价法有工料单价法难以相比的优点:1)综合单价法可以直接反映分部分项工程的完全成本,具有直观明了的特点。2)综合单价法从形式上方便了对不同的分部分项工程计取不同的间接费,这与建筑业专业化分工的发展趋势是一致的,有利于专业分包工程的计价,有利于通过分部分项工程单价的准确性来保证总价的合理性。而工料单价法以直接费为基础,用单一的取费标准进行间接费的计取,虽然对整个工程而言,费用可能平衡,但就某些分部分项工程而言,费用必定有高有低,与实际脱离,不利于专业分包工程计价,不利于企业的成本核算。
  (二)报价的组成内容体现了企业自主定价的原则。施工企业投标报价采用综合单价的形式,综合单价由直接费、综合间接费和利润组成,考虑风险因素,规费和税金另行计算。编制单价时,人工、材料、施工机械台班消耗量可参照现行预算定额或按照企业内部定额确定。人工单价可以根据市场劳务分包情况予以确定。人工单价可以根据市场劳务分包情况予以确定,材料价格应在当地造价管理部门发布的造价信息基础上进行市场询价,并货比三家,机械台班单价,应调查租赁价格,确定是自行购置机械还是进行租赁更能降低成本。综合间接费包括其他直接费,现场经费和间接费。其他直接费是指直接费以外施工过程中发生的其他费用,现场经费是施工层面,为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用,由临时设施费和现场管理费组成,间接费是在企业层面为组织施工生产经营活动而发生的管理费用,由企业管理费、财务费用和其他费用组成,在明确各项费用构成的基础上这些费用有两种计算方法,一种是根据施工现场情况,工程条件和自身管理水平充分考虑成本降低措施,按实际有可能发生的费用进行计算,比如,现场经费中的现场管理费,可以根据管理人员月工资单价及工程项目的建设工期进行计算。另外一种费率计算法,可以参照各地造价部公布的预算费用定额或者按照企业内部的费用定额确定。
  (三)利用投标策略进行报价,以保证在标价具有竞争力的条件下,获取尽可能大的经济效益。常用的一种投标策略是不平衡报价,即在总报价固定不变前提下,提高某些分部分项工程的单价,同时降低另外一些分部分项工程的单价。不平衡报价有两个方面的目的:一个是早收钱,另一个是多收钱。投标人通过适当提高早期施工的分项工程,如土方工程,基础工程的单价,降低后期施工分项工程的单价,可以使前期工作的收入合理的大些,从而达到早收钱的目的。为了多收钱,投标人必须对招标人提供的工程数量进行复核,对于实际施工数量比招标人提供的数量多的或可能多的,不妨合理的提高单价,反之,则可降低报价。

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