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近年来，由于证券市场行情低迷，交易量萎缩，券商经纪业务收入大幅下降。据湖南省证券业协会统计，去年全省69家证券营业部只有35家实现盈利，有的营业部已经连年亏损。除市场低迷外，过度的竞争特别是佣金水平的不断下降是导致营业部亏损的重要因素。由于目前营业部业务品种单一，经营模式雷同，加上僧多粥少，降低佣金成了券商争夺客户的“法宝”，各种形式的佣金价格战层出不穷，行业的整体利益正面临着严峻的挑战。
针对这种局面，湖南省证券业协会从维护行业稳定、确保行业正常的经营秩序和整体利益、促进湖南证券市场健康发展出发，多次组织证券营业部负责人开会讨论如何加强行业自律、强化自律管理，开展公平竞争等问题，并就是否应该设置佣金底线、如何设置等问题广泛征求会员单位的意见，还通过实地走访、数据分析等方式测算全省营业部的盈亏平衡点。经过多方沟通协商，各会员单位终达成共识，以通讯表决方式通过了《湖南省股票基金佣金标准及行为规范》（以下简称规范），《规范》将于2006年4月3日起正式施行。
为确保《规范》的贯彻落实，3月底，湖南省证券业协会召集了营业部较为集中、竞争较为激烈的长沙市所有营业部负责人参加的座谈会。协会副会长兼秘书长丁小平向参会人员通报了2005年全省及长沙市证券营业部的经营情况，通报了协会近年来在行业自律、维护会员权益、倡导公平竞争等方面的工作情况。她希望各会员单位规范经营，严格遵守行业自律公约。对于那些搞不正当竞争、损害投资者合法权益、不遵守《规范》要求的会员单位，协会将按照有关规定进行严肃处理。中国证监会湖南监管局有关领导应邀出席会议并作了重要指示，他们对协会近年来在维护行业稳定、促进行业发展所做的工作给予了充分地肯定，要求省内各证券公司和营业部积极响应协会号召，强化自律意识，开展公平竞争，努力实现多赢。
另据悉，“2005年度湖南省证券营业部”新鲜出炉，共有15家证券营业部光荣上榜。同时，湖南省证券业协会经纪业务委员会也在近期成立，并将着手开展相关工作。