职业资格包括从业资格和执业资格。
从业资格是政府规定技术人员从事某种专业技术性工作的学识、技术和能力的起点标准。它可通过学历认定或考试取得。
执业资格是政府对某些责任较大、社会通用性强、关系公共利益的专业技术工作实行的准入控制,是专业技术人员依法独立开业或独立从事某种专业技术工作学识、技术和能力的必备标准。它通过考试方法取得。考试由国家定期举行,实行全国统一大纲、统一命题、统一组织、统一时间。
经职业资格考试合格的人员,由国家授予相应的职业资格证书。职业资格证书是持有证书的专业技术人员的专业水平能力的证明,可以作为求职、就业的凭证和从事特定专业的法定注册凭证。职业资格证书又分为《从业资格证书》和《执业资格证书》两种。
执业资格实行注册登记制度,取得《执业资格证书》后,要在规定的期限内到指定的注册管理机构办理注册登记手续。所取得的执业资格经注册后,全国范围有效。超过规定的期限不进行注册登记的话,执业资格证书及考试成绩就不再有效。
从业资格与执业资格
人们常说的职业资格证书实际上包括从业资格证书和执业资格证书两大类。从业资格一般指从事某一专业(工种)所需学识、技术和能力方面的起点标准。像目前劳动保障部门和人事部门推行的职业技能(资格)鉴定大都属于这一类。而执业资格则不同,它是指政府规定的依法独立开业或从事某一特定专业(工种)的学识、技术和能力方面所必须具备的标准。它是作为一种行业准入的强制性规定,没有取得相关的执业资格证书就不能合法的从事该项职业。例如目前应用较广的会计上岗证、律师执业资格证书等都属于这个范畴。
职业资格与执业资格如何区别
职业资格是劳动部门发证,而执业资格是人事部门发证,职业资格是国家推行就业准入制度的证书,所有行业都必须持证上岗,而执业资格是某此特殊行业从业的资质证明。
(1)现在有职业资格即耳朵旁的“职”和执业资格提手旁的“执”。耳朵旁的“职”业资格主要是基础性的岗位技能工种。我们中国商业联合会商业职业技能鉴定指导中心开展的“洗衣师”考试就是属于这种;而提手旁的“执”业资格主要是关键领域、中、高层的管理岗位。我们中国商业联合会开展的“商业电子商务师”考试就是属于这种。目前劳动部的开展资格考试都是耳朵旁的“职”业资格。简单的说,劳动部的证书属于工种技能证书;而中国商业联合会开展的“商业电子商务师”属于专业资格证书。根据英文的官方翻译,职业资格证书是Vocational Certificate,而执业资格证书是Professional Certificate,因此从英文的翻译上也可以看出Vocational 和 Professional 的区别。
(2)中共中央办公厅、国务院办公厅《2002━2005年全国人才队伍建设规划纲要》指出:“继续推进专业技术人才管理制度改革。建立社会化的专业技术人才评价机制。完善专业技术职务聘任制度,落实用人单位聘任权。全面推进职业资格证书制度,加强职业资格的统一管理。构建专业技术人才执业资格制度体系。”中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》指出:。“专业技术人才的评价重在社会和业内认可。以打破专业技术职务终身制为重点,研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度,加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。”
从以上中共中央和国务院的文件中可以看出,均使用“执业资格”。具体解读如下:
a. “专业技术人才的评价重在社会和业内认可”,所谓业内就是行业内。
b. “积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。” 商业电子商务师执业资格认证工作就是中国商业联合会商业职业技能鉴定指导中心,在政府授权和宏观指导下,开展的以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。
c. “积极推进专业技术人才执业资格国际互认。” 商业电子商务师执业资格认证工作推行过程中,积极推进该执业资格的国际互认。例如,持有商业电子商务师执业资格证书(中级)可以申请修读海外知名院校的研究生课程或硕士学位课程,并可免修部分课程。可修读的项目包括:
(a)新加坡特许科技学院的 “市场营销与科技”研究生
(b)英国皇家特许市场营销协会(CIM)的“电子商务与市场营销”研究生
(c)英国中英格兰大学的市场营销硕士
(d)香港理工大学的电子商务硕士
(e)香港理工大学的信息管理硕士
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