国债的作用主要有:
调节国民收入初次分配形成的格局,将部分企业和居民收入以信用的方式集中在政府手中,以扩大政府收支的规模;
调节国民收入的使用结构和产业结构,将部分用于消费的资金转化为投资基金。
调节资金供求和货币流通量
D、财政补贴 包括价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、房租补贴、职工生活补贴和外贸补贴。
E、财政管理体制 是中央与地方各级政府之间以及国家与企事业单位之间资金管理权限和财力划分的一种制度。主要功能是调节各地区。各部门之间的财力分配。
F、转移支付制度 是中央财政将集中的一部分财政资金,按照一定的标准拨付给地方政府的一项制度。主要功能是调整中央政府与地方政府之间的财政纵向不平衡,以及调整地区间财政横向不平衡。
(3) 财政政策的运作对证券市场的影响
松的财政政策及其对证券市场的影响
A、减少税收、降低税率,扩大减免税范围。
其政策的经济效应是:增加微观经济主体的收入,刺激经济主体的投资需求,从而扩大社会供给。
其对证券市场的影响为:增加人们的收入,并同时增加他们的投资需求和消费支出。前者直接引起证券市场价格上涨,后者则使得社会总需求增加,总需求增加反过来刺激投资需求。
B、扩大财政支出,增加财政赤字。
其政策效应是:扩大社会总需求,从而刺激投资,扩大就业。
C、减少国债发行(或回购部分短期国债)
其政策效应是:扩大货币流通量,以扩大社会总需求,从而刺激生产。
D、增加财政补贴。
其政策效应是:扩大社会总需求和刺激供给增加。
紧的财政政策的经济效应及其对证券市场的影响与上述分析相反。
四. 货币政策对证券市场的影响
(1) 货币政策 是指政府为实现一定的宏观经济目标而制定的关于货币供应和货币流通组织管理的基本方针和准则
(2) 货币政策的目标 总体上包括:稳定币值(物价);充分就业;经济增长;国际收支平衡。
由于货币政策目标本身不能操作、计量和控制,因而为实现货币政策目标需要选定可操作、可计量、可监控的金融变量,即中介目标。在市场经济比较发达的国家一般选择利率、货币供应量、超额准备金和基础货币等金融变量作为中介目标。
(3) 货币政策工具 货币政策工具又称货币政策手段,是指中央银行为调控中介目标,实现货币政策目标所采用的政策手段。货币政策工具可分为一般性政策工具和选择性政策工具。
一般性政策工具是指西方经常采用的三大政策工具
A、 法定存款准备金率
B、 再贴现政策
C、公开市场业务
选择性政策工具
A、 直接信用控制
B、 间接信用指导
(4) 货币政策对股票市场的影响
A、紧的货币政策 是指减少货币供应量,提高利率,加强信贷控制。如果市场物价上涨,需求过度,经济过度繁荣,秩序混乱,被认为是社会总需求大于总供给,这时中央银行就会采取紧缩货币的政策以减少需求。
B、松的货币政策 是指增加货币供应量,降低利率,放松信贷控制。如果市场产品销售不畅,经济运转困难,资金闲置,被认为是社会总需求小于总供给,中央银行则会采取扩大货币供应的办法增加总需求。
总体上来说,松的货币政策将使证券市场价格上扬;紧的货币政策将使证券市场价格下跌。