第三节影响行业兴衰的主要因素
主要因素包括技术进步、产业政策、产业组织创新、社会习惯的改变、经济的全球化五个方面影响。
一、技术进步
（一）当前技术进步的行业特征：（4 点）
1.以信息通信技术为核心的高新技术成为21 世纪国家产业竞争力的决定性因素之一。
2.信息技术的扩散与应用引起相关行业的技术革命，并加速改造着传统产业。
3.研发活动的投入强度成为划分高技术群类和衡量产业竞争力的标尺。
目前，多数国家和组织以R&D 投入占产业或行业销售收入的比重来划分或定义技术产业群。
4.技术进步速度加快，周期明显缩短，产品更新换代频繁。
信息产业中两个流行的定律---“摩尔定律”和“吉尔德定律”。
所谓“摩尔定律”，即微处理器的速度会每18 个月翻一番，同等价位的微处理器的计算速度会越来越快，同等速度的微处理器会越来越便宜。
所谓“吉尔德定律”，是指在未来25 年，主干网的带宽将每6 个月增加1 倍。
（二）技术进步对行业的影响
二、产业政策
政府对于行业的管理和调控主要是通过产业政策来实现的。
产业政策可以包括四种政策：产业结构政策、产业组织政策、产业技术政策、产业布局政策。其中，产业结构政策与产业组织政策是产业政策的核心。
（一）产业结构政策
是选择行业发展重点的优先顺序的政策措施，其目标是促使行业之间的关系更协调、社会资源配置更合理，使产业结构高级化。
包括3 个内容：
1.产业结构长期构想。
2.对战略产业的保护和扶植。
而所谓“战略产业”一般是指具有较高需求弹性和收入弹性、能够带动国民经济其他部门发展的产业。
3.对衰退产业的调整和援助。
（二）产业组织政策
是调整市场结构和规范市场行为的政策。以“反对垄断、促进竞争、规范大型企业集团、扶持中小企业发展”为主要核心，其目的在于实现同一产业内企业组织形态和企业间关系的合理化。
包括3 个内容：
1.市场秩序政策。其目的在于鼓励竞争、限制垄断。
2.产业合理化政策。其目的在于确保规模经济的充分利用，防止过度竞争。
3.产业保护政策。其目的在于减小国外企业对本国幼稚产业的冲击。
（三）产业技术政策
是促进产业技术进步的政策。
包括2 个内容：
1.产业技术结构的选择和技术发展政策
2.促进资源向技术开发领域投入的政策
（四）产业布局政策
是产业存在和发展的空间形式。
包括4 个原则：
1.经济性原则；保证那些投资效率高、经济效益好、发展速度快的地区优先发展。
2.合理性原则；鼓励各地区根据自身资源、经济、技术条件，发展具有相对优势的产业。
3.协调性原则；促进地区间的经济、技术交流、形成合理的分工协作体系。
4.平衡性原则；在加快先进地区发展的同时，逐步缩小先进地区与落后地区的差距。
（五）我国目前的主要产业政策
产业组织是指同一产业企业内的组织形态和企业间的关系，包括市场结构、市场行为、市场绩效三个方面内容。
产业政策的调整和产业组织的创新，都有优化产业组织的功能，但产业政策在产业合理化过程中的作用是一种经济过程中的“被组织”力量；而产业组织创新则往往是产业及产业内企业的“自组织”过程。
产业组织创新的直接效应包括：实现规模经济、专业化分工与协作、提高产业集中度、促进技术进步和有效竞争等多项功效。
产业组织创新的间接效应包括：创造产业的增长机会、促进产业增长实现、构筑产业赶超效应、适应产业经济增长等多项功效。
技术创新是组织创新的某方面表现，组织创新是技术创新的有效载体。二者是相互促进的互动关系。
