1981年后我国发行的普通国债有记账式国债、储蓄国债(凭证式)和储蓄国债(电子式),三者之间既有类似的地方,又有明显的区别。
一、记账式国债、储蓄国债(凭证式)、储蓄国债(电子式)的概念和特点
| 概念 | 特点 |
记账式国债 | 由财政部面向社会各类投资者、通过无纸化方式发行的、以电子记账方式记录债权并可以上市和流通转让的债券 | 可以记名、挂失;以无券形式发行,可以防止证券的遗失、被窃与伪造,安全性好;可上市转让,流通性好;期限有长有短,但更适合短期国债的发行;通过证券交易所电脑网络发行,可以降低证券的发行成本;上市后价格随行就市,具有一定风险。 |
储蓄国债(凭证式) | 由财政部发行的、有固定票面利率、通过纸质媒介记录债权债务关系的国债。 | 购买方便、变现灵活 |
储蓄国债(电子式) | 财政部面向境内中国公民储蓄类资金发行的、以电子方式记录债权的不可流通的人民币债券 | 针对个人投资者,不向机构投资者发行;采用实名制,不可流通转让;采用电子方式记录债权;收益安全稳定,由财政部还本付息,免缴利息税;股利持有到期;手续简化;付息方式较为多样。 |
二、储蓄国债(凭证式)和储蓄国债(电子式)的异同点
储蓄国债(凭证式)和储蓄国债(电子式)都是在商业银行柜台发行,不能上市流通,但都是信用级别最高的债券,以国家信用作保证,而且免缴利息税。它们的主要在申请购买手续、债权记录方式、付息方式、到期兑付方式、发行对象和承办机构这几个方面。
储蓄国债(凭证式) | 储蓄国债(电子式) | |
申请购买手续不同 | 可用现金或银行存款直接购买 | 投资者需要开立个人国债托管账户并指定对应的资金账户后购买 |
债权记录方式不同 | 填制“中华人民共和国储蓄国债(电子式)收款凭证”,由承办银行和投资者进行管理 | 电子记账方式记录债权,二级托管,由各承办银行总行和中央国债登记结算有限公司统一管理 |
付息方式不同 | 到期一次还本付息 | 多种多样,常见为按年付息 |
到期兑付方式不同 | 购买当日计息,到期后由投资者前往承销机构网点办理兑付 | 发行期首日计息,到期后由承办银行自动将本息转入投资者账户 |
发行对象不同 | 个人、部分机构 | 仅限个人 |
承办机构不同 | 在承销团成员的营业网点销售,只接受柜台购买 | 储蓄国债(电子式)几乎已推广到全部的(凭证式)承销机构,可以柜台购买也可以在部分银行的网上银行购买 |
三、储蓄国债(电子式)与记账式国债的异同点
储蓄国债(电子式)与记账式国债都是以电子记账方式记录债券,但具有下列几处不同:发行对象、发行利率确定机制、流通或变现方式和收益。
储蓄国债(电子式) | 记账式国债 | |
发行对象不同 | 仅限个人 | 个人或机构 |
发行利率确定机制不同 | 由财政部参照同期银行存款利率及市场供求关系等因素确定 | 由记账式国债承销团成员投标确定 |
流通或变现方式不同 | 只能在发行期认购,不可流通,但可按规定提前兑取 | 可上市流通,可从二级市场购买,也可按市场价格卖出 |
收益不同 | 发行是时对兑取条件作出规定,提前兑取所能获得的收益可以预知 | 价格由市场决定,在债券到期前卖出投资者获得的收益是不确定的 |