安全工程师考试案例分析要点第二部分

(2)国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》中关于事故调查的规定：
轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查；
死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查；
重大死亡事故，按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查；
死亡事故、重大死亡事故调查组应当邀请人民检察院派员参加，还可邀请其他部门的人员和有关专家参加。
（3）《特别重大事故调查程序暂行规定》（1989年）关于特大事故调查的规定：
按照事故发生单位的隶属关系，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院归口管理部门组织成立特大事故调查组，负责事故的调查工作。涉及军民两个方面的特大事故，组织事故调查的单位应当邀请军队派员参加事故的调查工作。
国务院认为应当由国务院调查的特大事故，由国务院或者国务院授权的部门组织成立特大事故调查组。
根据所发生事故的具体情况，特大事故调查组由事故发生单位的归口管理部门、公安部门、监察部门、计划综合部门、劳动部门等单位派员组成，并应当邀请人民检察机关和工会派员参加。根据调查工作的需要，可以选聘其他部门或者单位的人员参加，也可以聘请有关专家进行技术鉴定和财产损失评估。
（4）《火灾事故调查规定》中关于对火灾事故调查的规定：
火灾事故调查人员接到调查任务后，应当立即赶赴火灾现场，开展火灾事故调查工作。公安消防机构有权根据需要封闭火灾现场，有关单位、个人应当积极配合和协助保护火灾现场。
重、特大火灾事故调查，应当成立火灾事故调查组，并根据火灾事故调查的需要，邀请有关部门和技术专家参加。
事故调查的程序（步骤）
国家有关法规关于事故调查的基本程序（步骤）可总结如下：
(1)事故的通报；
(2)事故调查小组的成立；
(3)事故现场处理；
(4)事故有关物证收集；
(5)事故事实材料收集；
(6)事故人证材料收集记录；
(7)事故现场摄影及拍照；
(8)事故图（表）的绘制；
(9)事故原因的分析；
(10)事故调查报告编写；
(11)事故调查结案归档。
五、国家对事故调查组的组成的有关规定
1．事故调查小组的组成和任务
(1)事故调查组成员应当符合下列条件：
a.具有事故调查所需要的某一方面的专长；
b.与所发生事故没有直接利害关系。
(2)事故调查组的职责：
a.查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；
b.确定事故责任者；
c.提出事故处理意见和防范措施的建议；
d.写出事故调查报告。
(3)事故调查组成员应遵循的原则（P47-48）
(3)事故调查组的职权及意见不一致时的处理方式
事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料。事故调查组在查明事故情况以后，如果对事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见，安全生产监督管理部门有权提出结论性意见。如果仍有不同意见，应当报上级安全生产监督管理部门商有关部门处理。仍不能达成一致意见的，报同级人民政府裁决。但不得超过事故处理工作的时限。
2．事故调查报告的内容
(1)背景信息
a.事故单位的基本情况；
b.事故发生的时间和地点；
c.事故涉及到的人员及其他情况；
d.职工伤亡事故登记表；
e.操作人员及证人。