第一天 安全生产法律基础知识（1 分）

考点一、法的形式及其制定主体（结合下面的“法的效力层次图”进行掌握）

法律形式 名称特征 制定主体

宪法 宪法 全国人大

法律 XX 法 全国人大及其常委会

行政法规 XX 条例 国务院

部门规章 XX 规定、办法、细则 国务院各部、委

地方性法规

自治条例、单行条例 XX 地方 XX 条例 地方人大及其常委会

地方政府规章 XX 地 XX 规定、办法、细则 地方人民政府

考点二、法的效力层次

考点三、法的冲突处理

1、同一机关制定

新法 ＞ 旧法

特别法 ＞ 一般法（普通法）

新的一般与旧的特别冲突 不用新的也不用特别的，由谁制定谁裁决

2、不同机关制定

上位法 ＞下位法

地方性法规与部门规章 国务院

提意见

A.国务院认为用地方性法规的，国务院裁决

B.国务院认为用部门规章的，提请全国人大裁决

部门规章与部门规章冲突

国务院裁决

部门规章与地方政府规章