【参考答案及解析】
一、单项选择题
1.D【解析】重大事故,是指造成10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上(含50人)100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上(含5000万元)1亿元以下直接经济损失的事故。
2.D【解析】海因里希将事故因果连锁过程概括为以下5个因素:(1)遗传及社会环境;(2)人的缺点;(3)人的不安全行为或物的不安全状态;(4)事故;(5)伤害。
3.B【解析】A选项“关爱生命、安全发展”是2009年安全月活动主题;C选项“安全发展、预防为主”是2010年安全月活动主题;D选项“治理隐患、防范事故”是2008年安全月活动主题,故选B。
4.D【解析】国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度,是指这五类危险性较大的企业,必须依照法定条件、程序,向有关管理机关申请领取安全生产许可证,方可进行生产。关于石油天然气开采企业,《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(安监总局第20号令)中明确:非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。石油天然气企业,是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。
5.B【解析】人本原理的原则分为动力原则、能级原则、激励原则。其中,能级原则指“根据单位和个人能量的大小安排其工作,发挥不同能级的能量,保证结构的稳定性和管理的有效性。”
6.B【解析】《建设工程安全生产管理条例》规定,施工现场的安全生产应由施工总承包单位负责。
7.C【解析】日常安全教育培训工作,主要以车间、班组为单位组织开展,重点是安全操作规程的学习培训,安全生产规章制度的学习培训,作业岗位安全风险辨识培训,事故案例教育等。
8.D【解析】特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员,可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。
9.C【解析】安全检查准备的工作内容是:(1)确定检查对象、目的、任务;(2)查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求;(3)了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险和危害的情况;(4)制定检查计划,安排检查内容、方法、步骤;(5)编写安全检查表或检查提纲;(6)准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本;(7)挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。
10.A【解析】特种劳动防护用品必须具有“三证”和“一标志”,即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。
11.B【解析】工人在工作期间受伤,部门首先要做的是救人,同时立即报告上级安全部门,故B项表述错误。
12.A【解析】承包商在有危险性的生产区域内作业,有可能发生人身伤害、设备损坏、环境污染等事故的,生产经营单位应要求承包方做好作业安全风险分析,并制定安全措施,经生产经营单位审核批准后,监督承包方实施。
13.C【解析】重大事故隐患治理方案应包括以下内容:治理的目标和任务;采取的方法和措施;经费和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案。
14.C【解析】若改变经过安全监管部门批准的工程建设项目安全设施设计,可能降低安全性能的,应经设计单位书面同意,并由生产经营单位报原批准部门批准。
15.D【解析】行为监察是监督检查生产经营单位安全生产的组织管理、规章制度建设、职工教育培训、各级安全生产责任制的实施等工作。
16.B【解析】根据特种设备监察工作的特点,主要有以下几种方式:行政许可制度、监督检查制度、事故对应和调查处理。行政许可制度中对特种设备实施市场准入制度和设备准用制度。市场准入制度主要是对从事特种设备的设计、制造、安装、修理、维护保养、改造的单位实施资格许可,并对部分产品出厂实施安全性能监督检验。
17.C【解析】《安全生产法》第九十六条规定,重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。单元内存在的危险化学品为多品种时,按
18.A【解析】综合安全管理制度主要有:(1)安全生产管理目标、指标和总体原则;(2)安全生产责任制度;(3)安全管理定期例行工作制度;(4)承包与发包工程安全管理制度;(5)安全设施和费用管理制度;(6)重大危险源管理制度;(7)危险物品使用管理制度;(8)消防安全管理制度;(9)隐患排查和治理制度;(10)交通安全管理制度;(11)防灾减灾管理制度;(12)事故调查报告处理制度;(13)应急管理制度;(14)安全奖惩制度。
19.B【解析】《安全生产法》第十八条规定,生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。安全生产投入资金具体由谁来保证,依据企业的性质而定。一般说来,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足而导致事故后果的法律责任。
20.B【解析】企业持续生产经营期间,当年若发生生产安全事故、动用风险抵押金的,省、市、县级安全生产监督管理部门及同级财政部门应当重新核定企业应存储的风险抵押金数额,并及时告知企业;企业应当在核定通知送达后1个月内,按照规定标准再将风险抵押金补齐存储差额。
21.B【解析】《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》第二条中,“在中华人民共和国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产、道路交通运输的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。”
22.C【解析】用人单位应教育从业人员,按照劳动防护用品的使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品,使从业人员做到“三会”:会检查护品的可靠性,会正确使用劳动防护用品,会正确维护保养护品。
23.D【解析】《工伤保险条例))(2011年修订版)中,第十四条规定:职工有下列情形之一的,应当认定为工伤:(1)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;(2)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾,1生_z-作受到事故伤害的;(3)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;(4)患职业病的;(5)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;(7)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
24.C【解析】《中华人民共和国安全生产法》第三十三条第二款规定:生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。
25.B【解析】常用的减少事故损失的安全技术措施有隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援等。
26.A【解析】跨两个及两个以上行政区域的建设项目,安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
27.A【解析】生产经营单位提交的建设项目安全设施设计,经过县级政府安全生产监督管理部门组织审查未通过的,按照审查意见整改后,需要向原审查部门申请再审查。
28.A【解析】《特种设备安全监察条例》对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修)、使用、检验检测等事项做出了全面的规定。
29.B【解析】企业安全文化的主要功能有:导向功能、凝聚功能、激励功能,题中所述体现了其凝聚功能。
30.A【解析】针对安全承诺,每个员工都应做到:在本职工作上始终采取安全的方法;对任何与安全相关的工作保持质疑的态度;对任何安全异常和事件保持警觉并主动报告;接受培训,在岗位工作中具有改进安全绩效的能力;与管理者和其他员工进行必要的沟通。
31.B【解析】目前,对特种设备的安全监察,主要建立两项制度:一是特种设备市场准入制度;二是设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造7个环节全过程一体化的监察制度。
32.D【解析】《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861—2009),将生产过程中的危险和有害因素分为4大类,即人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。
33.D【解析】对机械设备的危险有害因素辨识,可从运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作等方面进行识别。
34.C【解析】安全验收评价结论应包括:符合性评价的综合结果;评价对象运行后存在的危险、有害因素及其危险危害程度;明确给出评价对象是否具备安全验收的条件,对达不到安全验收要求的评价对象明确提出整改措施建议。
35.D【解析】安全预评价的前期准备工作应包括:明确评价对象和评价范围;组建评价组;收集国内外相关法律法规、标准、行政规章、规范;收集并分析评价对象的基础资料、相关事故案例;对类比工程进行实地调查等。
36.D【解析】起重伤害是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)、物体打击等。
37.A【解析】按其来源,生产过程中产生的职业性有害因素可分为:(1)化学因素;(2)物理因素;(3)生物因素。
38.B【解析】新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,建设单位应当按照有关规定,在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业健康技术服务机构进行预评价,并向行政主管部门提交职业病危害预评价报告。
39.D【解析】界定法定职业病的基本条件有:(1)在职业活动中产生;(2)接触职业危害因素;(3)列入国家职业病范围;(4)与劳动用工行为相联系。
40.D【解析】在各种法定尘肺病中,发病人数占据前三位的是矽肺(发病人数48%)、煤工尘肺(发病人数39%)和铸工尘肺(发病人数4%)。
41.B【解析】存在职业危害的生产经营单位(煤矿除外)应当委托具有相应资质的中介技术服务机构,每一年至少进行一次作业场所职业危害因素检测。
42.A【解析】工程控制技术措施是指应用工程技术的措施和手段,控制生产工艺过程中产生或存在的职业危害因素的浓度或强度,使作业环境中有害因素的浓度或强度降至国家职业卫生标准容许的范围之内。
43.B【解析】省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作;组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。
44.C【解析】应急演练的实施包括:(1)演练前检查;(2)演练前情况说明和动员;(3)演练启动;(4)演练执行;(5)演练结束与意外终止;(6)现场点评会。
45.A【解析】警报和紧急公告是指当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威胁时,应及时启动警报系统,向公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够及时做出自保护相应。决定实施疏散时,应通过紧急公告确保公众了解疏散的有关信息,如疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。
46.A【解析】应急演练活动一般始于报警信息,在此过程中,参演应急组织和人员应尽可能按实际紧急事件发生时的响应要求进行演示,即“自由演示”,由参演应急组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解,对情景事件作出响应行动。
47.A【解析】应急管理是一个动态过程,包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。其中,预防由两层含义,一是事故的预防,即通过安全管理和安全技术等手段,尽可能地防止事故的发生,实现本质安全;二是在假定事故必然发生的前提下,通过预先采取的预防措施,达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度,如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险物品的存量、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远看,低成本、有效率的预防措施是减少事故损失的关键。
48.D【解析】应急预案的编制应当符合下列基本要求:(1)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;(2)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(3)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(4)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(5)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;(6)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;(7)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;(8)预案内容与相关应急预案相互衔接。题意所述体现了基本要求中的“预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确”。
49.D【解析】评估人员的作用主要是观察演练的进程,记录演练人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演练人员,要求参演应急组织提供文字材料,评估参演应急组织和演练人员表现并反馈演练发现。
50.C【解析】题中所述的事故为较大事故。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
51.A【解析】导致事故的直接原因:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。
52.B【解析】较大事故,是指造成3人以上(含3人)10人以下死亡,或者10人以上(含10人)50人以下重伤(包括急性工业中毒),或者1000万元以上(含1000万元)5000万元以下直接经济损失的事故。
53.B【解析】生产安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
54.B【解析】事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
55.C【解析】对认定为责任事故的,要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者、主要责任者、领导责任者。
56.C【解析】重大事故,是指造成10人以上(含10人)30人以下死亡,或者50人以上(含50人)100人以下重伤(包括急性工业中毒),或者5000万元以上(含5000万元)1亿元以下直接经济损失的事故。
57.B【解析】按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,死亡3人以上(含3人),10人以上(含10人)50人以下重伤(包括急性工业中毒)是较大事故。较大事故的调查组织由设区的市级人民政府开展。所以,题干中所述火灾事故,7日内23人重伤,是较大事故,应由设区的市级人民政府负责调查。
58.A【解析】事故调查中需要进行技术鉴定的,事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时,事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。
59.C【解析】伤亡事故是指企业职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害和急性中毒。根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB 6441--1986),我国企业职工伤亡事故的类别主要依据起因物划分。
60.B【解析】项目负责人的安全责任中介绍,项目负责人即项目经理,对建设工程项目施工安全负全面责任,是本项目安全生产的第一责任人。由此可见,项目负责人在此次事故中应付主要责任。
61.B【解析】发病(中毒)率表示在观察期内,可能发生某种疾病(或中毒)的一定人群中新发生该病(中毒)的频率。计算公式:某病发病率(中毒率)=同期内新发生例数/观察期内可能发生某病(中毒)的平均人口数×100%。在通常情况下,发病率的分母泛指一般平均人口数。发病率(中毒率)是反映某病(中毒)在人群中发生频率大小的指标,常用于衡量疾病的发生,研究疾病发生的因果关系和评价预防措施的效果。
62.B【解析】根据《安全色》(GB 2893--2008)的规定,黄色表示注意、警告的意思。需警告人们注意的器件、设备或环境涂以黄色标记。
63.D【解析】重点监察是对重点事项的监察,如安全生产许可证的监察,安全管理机构设置和安全管理人员安全资格的监察等。
64.D【解析】职业健康监护的主要管理工作内容包括:按职业卫生有关法规标准的规定组织接触职业危害的作业人员进行上岗前职业健康体检;按规定组织接触职业危害的作业人员进行在岗期间职业健康体检;按规定组织接触职业危害的作业人员进行离岗职业健康体检;禁止有职业禁忌症的劳动者从事其所禁忌的职业活动;调离并妥善安置有职业健康损害的作业人员;未进行离岗职业健康体检,不得解除或终止劳动合同;职业健康监护档案应符合要求,并妥善保管;无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件。
65.A【解析】安全生产规章制度是指生产经营单位依据国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准,结合生产经营的安全生产实际,以生产经营单位名义颁发的有关安全生产的规范性文件。一般包括:规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。
66.B【解析】密闭空间是指与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,足够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间。进入该空间作业前,应使用经检定合格的检测仪器,检测其氧含量和有毒气体含量。
67.C【解析】生产经营单位购买的所有劳动防护用品都应经国家指定监测部门认可(国家标准)和检测机构检测,合格后才能发放。
68.C【解析】在数据搜集和测量过程中由于仪器不准确、标准不规范等原因,造成观察结果呈倾向性的偏大或偏小,这种误差称为系统误差。
69.C【解析】职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质或有害因素等而引起的疾病。职业病患者必须具备四个条件:(1)患病主体是企业、事业单位或个体经济组织的劳动者;(2)必须是在从事职业活动的过程中产生的;(3)必须是因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质或有害因素等职业病危害因素引起的;(4)必须是国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。
70.B【解析】特种作业的范围包括:电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业、煤矿安全作业、金属非金属矿山安全作业、石油天然气安全作业、冶金(有色)生产安全作业、危险化学品安全作业、烟花爆竹安全作业、安全监管总局认定的其他作业。
二、多项选择题
71.ABC【解析】能量意外释放理论将伤害分为两类:第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的;第二类伤害是由影响了局部或全身性能量交换引起的,主要指中毒、窒息和冻伤。
72.ABCE【解析】D选项中,工程监理单位在实施监理过程中,发现存在事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
73.ABCE【解析】生产经营单位应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理,严格履行审批手续。作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。
74.CE【解析】事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
75.BCDE【解析】竣工验收应提交下列文件资料:(1)安全设施竣工验收申请;(2)安全设施设计审查意见书(复印件);(3)施工单位的资质证明文件(复印件);(4)建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料;(5)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况;(6)从业人员安全培训教育及资格情况;(7)法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
76.AB【解析】按照安全评价给出的定量结果的类别不同,定量安全评价方法可分为概率风险评价法、伤害(或破坏)范围评价法和危险指数评价法。
77.ABD【解析】职业危害预评价的主要方法有检查表法、类比法、定量法。
78.ACD【解析】基于可能面临的多种类型重大事故灾害,为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次,并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合,对应急预案合理地划分层次,主要划分为综合预案、专项预案、现场处置方案三个层次。
79.AC【解析】通过事故调查分析,对事故的性质要有明确结论,按性质认定,生产安全事故可分为责任事故和自然事故。其中,对认定为自然事故(非责任事故或者不可抗拒的事故)的可不再认定或者追究事故责任人;对认定为责任事故的,要按照责任大小和承担责任的不同分别认定直接责任者、主要责任者、领导责任者。
80.AC【解析】事故报告应当包括事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施和其他应当报告的情况。事故报告应当遵照完整性的原则,尽量能够全面地反映事故情况。
81.ADE【解析】全面开展安全达标,要深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。
82.ABD【解析】事故统计工作一般分为3个步骤,即资料收集、资料整理、综合分析。
83.ACD【解析】《安全生产法》第十九条对生产经营单位安全生产管理机构的设置和安全生产管理人员的配备原则作出了明确规定:矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
84.ABC【解析】《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861--2009)将生产过程中的危险和有害因素分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素,环境因素包括室内作业场所环境不良、室外作业场所环境不良、地下(含水下)作业环境不良、其他作业环境不良。
85.ABC【解析】生产经营单位职业卫生管理中的前期预防管理包括:(1)职业危害申报;(2)建设项目职业卫生“三同时”管理;(3)职业卫生安全许可证管理。