第一章
一、中央银行、监管机构与自律组织
（一）中央银行 PBC
1984年以前，央行同时承担着央行、金融机构监管、办理工商信贷和储蓄业务的职能。
1984年1月1日：专门行使央行职能，所承担的工商信贷和储蓄业务职能移交至新设立的中国工商银行
1995年3月18日：《中国人民银行法通过》
2003年：银监会行使银行业监管职能
职能：制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定
职责：
· 监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场
· 监督管理黄金市场
· 反洗钱
· 依法制定和执行货币政策
· 持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备
· 从事有关的国际金融活动
（二）监管机构：银监会
成立于2003年4月
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监管理念 |
监管目标 |
监管标准 |
监管措施 |
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管风险 |
· 通过审慎有效的监管，保护广大存款人和消费者的利益； · 通过审慎有效的监管，增进市场信心； · 通过宣传教育工作和相关信息披露，增进公众对现代金融的了解； · 努力减少金融犯罪。 |
· 能够促进金融的稳定，同时又促进金融的创新； · 努力提升我国银行业在国际金融服务中的竞争能力； · 对各类监管权限做到科学合理，监管者要有所为，有所不为，减少一切不必要的限制； · 为金融市场上的公平竞争创造环境和条件，并且维护这种有序的竞争，反对无序竞争； · 对监管者和被监管者两方面都应当实施严格明确的问责制； · 有效、节约地使用一切监管资源，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 |
①市场准入：机构、业务、高管 |
监管法正式施行时间：2003年12月27日通过，2004年2月1日起正式施行
修正时间：2006年10月31日
监管范围：银行业金融机构
银行机构：商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社以及政策性银行
非银行机构：金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及其他金融机构
（三）自律组织：中国银行业协会 CBA
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成立时间 |
2000年 |
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性质 |
民政部登记注册的全国性非营利社会团体 |
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主管单位 |
银监会 |
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协会宗旨 |
促进会员单位实现共同利益为宗旨 |
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会员单位 |
（1）会员：政策性银行、大型商业银行、中小商业银行、资产管理公司、中央国债登记结算有限责任公司、中国邮政储蓄银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社联合社、外资银行 |
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组织机构 |
最高权力机构：会员大会 会员大会的执行机构：理事会 |
