大学英语四六级报名费是笔糊涂账 真相令人震惊
2016年12月英语四六级考试报名工作各大高校基本已经接近尾声了,对于四六级的报名流程考生们相信也是非常熟悉的,但是小编发现一个问题,就是各个地方的报名费都不一样,有些甚至有几倍的出入。
多收的费用去哪儿了?
目前,全国31省的四、六级平均报名费分别为31.8元和33.6元,分别多收了23.8元和23.6元。虽然这两个数字看上去不太起眼,但将全国每年数百万报名者的费用累积起来,这笔资金也是相当可观。
一场考试,从命题、印刷、运输、监考、安保、阅卷、统计等等,需要很多环节,自然也需要支付一定的费用。所以,各省市在上交国家考试中心的费用基础上,适当的多收一点是可以理解的,也确实很有必要。
不过,费用的陕西各多收了5元,费用的省市分别多收了42和40元,相差8倍,似乎让人有些匪夷所思。任何费用的征收,主要的依据应该是当地的经济发展水平、物价水平和人们的生活水平。然而,虽然重庆的经济发展水平和物价水平要低于北上广,但在四、六级报名费上却远超这些城市。于是,这不得不引起人们的猜测和质疑:相关部门到底是否存在乱收费的现象?如此收费的依据到底是什么?多收的费用到底去哪儿了?
四六级收费制度由来
从设立大学四六级考试至今已有30个年头。1986年,次大学英语四级试验举行,1987年,四级考试正式改为1年2次,1989年1月,增设了六级考试。由于曾经的四六级考试与学位挂钩,加上用人单位把四六级作为衡量英语水平的标准,导致四六级报名人数在近年来急剧攀升。2004年国家年度审计报告指出,自1989年以来出现多起违规收取四六级考试费的金额就达到了2.24亿,四六级收费的合理问题引起了社会各方的重视,也成为我国重视建立收费制度的由来。
2005年7月颁布的《国家发展改革委、财政部关于核定教育部考试中心全国大学英语四、六级考试费标准等有关问题的通知》预示着国家教育考试中心正式接管的四、六级收费。而09年的文件通知则成为了现在各省市高校收费的依据标准。
到底该收多少报名费?
目前全国31省的四六级平均报名费分别为31.8元和33.6元。除天津、重庆、内蒙古、福建和海南明显高于其余省市外,大部分省市的报名费价格都维持在30元上下。
根据09年《国家发展改革委、财政部关于核定教育部考试中心全国大学英语四、六级考试费标准等有关问题的通知》,教育部考试中心在组织全国大学英语四、六级考试向各省、自治区、直辖市教育考试机构收取的考务费标准为:大学英语四级每人次8元,大学英语六级考试每人次10元。这意味着除去必须交给国家的费用外,剩下的余额将由各省市自由支配。
各省市没有明文规定对于余额的支配细则,导致了不同地方支配状况不同的局面,这也成为了全国四六级报名费用存在差异的主要原因。以重庆市为例,报名费用按重庆市物价局、财政局文件《渝价[2005]134号》与《渝价[2009]47号》规定,然而重庆的物价远低于北上广的水平,却在四、六级报名费上远超这些城市。