一、财政现象
在人们的日常生活中,时时处处都存在着财政现象,人们总是主动或者被动的参与着财政活动。人们参与财政活动,都是财政“取之于民,用之于民”的本质特征的具体体现。
二、财政的起源
国家财政既是一个经济范畴,同时也是一个历史范畴。
国家财政不是从来就有的,它是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段,伴随着国家的产生而产生的。
(一)原始公社制度下,没有独立意义的财政
(二)财政是随着国家的产生而产生的
原始社会末期,发生了社会分工,出现了商品生产,出现了剩余产品,这样就为国家财政的产生提供了可能,处理原始公社内部事务的氏族组织逐步地演变为国家。在整个社会产品分配中,就分化独立出一种由国家直接参与的社会产品的分配,就是财政分配。奴隶制国家的出现,为奴隶制国家财政的产生提供了必然性。
生产力的发展,剩余产品的出现,是财政产生的物质基础,成为财政产生的经济条件;私有制、阶级和国家的出现是财政产生的政治条件,财政是随着国家的产生而产生的。
【例题1】财政产生于( )。
A. 原始社会末期 B. 奴隶社会 C. 封建社会 D. 资本主义社会
答案:A
解析:教材第五页内容。
【例题2】国家财政产生的条件是( )。
A. 生产力的发展
B. 国家的出现
C. 剩余产品的出现
D. 阶级的出现
E. 资本主义生产方式的出现
答案:ABCD
解析:财政产生的条件分为经济条件和政治条件两大类,共五方面。
三、财政的一般特征
(一)财政分配的主体
财政分配的主体是国家,在任何社会形态下都是如此。财政分配以国家存在为前提,由国家来组织进行,国家在财政分配中居于主导地位。这是财政分配区别于其他分配范畴的基本特征。
财政分配的主体是国家,它包含几层含义:
第一,国家是财政分配的前提;
第二,国家在财政分配中处于主动的、支配的地位;
第三,财政分配是在全社会范围内进行的集中性分配。
(二)财政分配的对象
从财政分配的实际内容来考察,财政分配的对象是社会产品,主要是剩余产品。