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第二十三章 管理概述
一、管理及其职能
(一)管理的概念(掌握)
管理是指在一定的环境中，通过计划、组织、领导和控制等活动，协调组织的各种资源，以期更有效地实现组织目标的过程。
【例题·多选题】(2007年)管理是指在一定的环境中通过( )等活动，协调组织的各种资源，以期更有效地实现组织目标的过程。
A.计划
B.组织
C.领导
D.预测
E.控制
[答案]ABCE
(二)管理的基本特征(熟悉)
1.管理是在一定环境中进行的。
2.管理是一个过程。
管理是由计划、组织、领导、控制等一系列相互关联的活动构成，这些活动形成管理的主要职能。
3.管理要协调和利用组织的各种资源。
(掌握)效率是产出与投入的比例。效率是衡量管理是否“正确地做事”的标准。
4.管理要促进组织目标的实现。
(掌握)效果涉及到活动的结果，是相对于目标而言的。效果是衡量是否“做正确的事”的标准。
5.管理具有科学性和艺术性。
【例题1·单选题】(2006年)产出与投入的比例称为( )。
A.效率
B.效果
C.效用
D.效能
[答案]A
【例题2·单选题】(2008年)在管理中，效果与效率不同，效果涉及到活动的结果，是相对于( )而言的。
A.程序
B.措施
C.产出
D.目标
[答案]D
(三)管理的主要职能
(掌握)管理职能的概念：是指在一定职位上的管理者为了完成好自己的任务、承担好自己的责任、发挥好自己的作用所必须进行的活动或工作。管理职能可以直接理解为管理活动或管理工作。
主要的管理职能为计划职能、组织职能、领导职能和控制职能。(掌握)
1.计划职能
计划职能是确定组织未来要实现的目标以及实现目标的方案。它是管理的首要职能。
2.组织职能
通过分类、组合，建立一套分工协作关系明确的组织结构和责权利分明的管理体制。组织职能的任务是使计划方案落实于实际工作。
3.领导职能
领导职能的任务是使组织成员产生有利于实现组织目标的行为。
4.控制职能
控制职能的任务是保证组织的各项工作按照计划的要求进行。
例题：
【例题1·多选题】(2006年)管理的主要职能有( )等职能。
A.计划
B.组织
C.领导
D.控制
E.核算
[答案]ABCD
【例题2·单选题】管理的首要职能是( )。
A.计划职能
B.组织职能
C.领导职能
D.控制职能
[答案]A
