16．劳工问题劳工问题就是对劳动者和社会整体造成负面影响，占社会主导地位的利益群体和组织不能接受因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。劳工阶层泛指社会中受雇于他人、以工资收入为主要生活来源的人口群体，无论他们的雇主是政府、国有企业，还是股份制公司、私人企业均包括在内。
17．马克思的阶级分层理论要点可以归纳为以下几个方面：①阶级的存在仅仅同生产发展的一定历史阶段相联系，是私有制社会的普遍现象。②划分阶级的标准是人们在生产关系中所处的地位，主要是对生产资料的占有关系，以及由此决定他们在生产方式中所起的作用与领取社会财富的方式、数量等。③阶级内部成员具有共同的经济地位与共同的利益，他们的行为表现一致性程度较高。阶级有一个从自在到自为的发展过程。④每一阶级内部又分为若干阶层。各个阶层的利益、价值观和政治倾向有所不同。⑤阶级的存在是私有制社会中不平等的主要表现形式。⑥无产阶级与资产阶级是社会历史上最后的两大对立阶级。生产力的充分发展、私有制的废除、阶级的消亡是根除社会不平等现象的前提条件。
18．分层模式和理论在西方社会学史上，最早提出社会分层理论的是德国社会学家韦伯。韦伯提出划分社会层次结构的三重标准，即财富——经济标准，威望一一社会标准，权力——政治标准。各种分层模式和理论，归纳起来有：①“企业家阶级”与“工人阶级”的模式；②美国社会学家、结构功能主义的代表T·帕森斯主张以职业作为分层的标准；③第二次世界大战以后，西方社会学中对社会分层的研究主要表现为对职业声望的测量。此外，西方马克思主义者认为，现代资本主义社会的阶级结构呈现出多元化趋势，由此出现了一个庞大的中间阶级，即所谓管理者阶层。
19．劳工问题的特点①客观性；②主观性；③社会性；④历史性。
20．突发事件的表现形式在劳动关系领域，突发事件是组织运行过程中危机的表现。通常可以将突发事件描述为带来高度不确定性、对生产经营和社会的正常秩序有高度威胁性的、特殊的，可以多种形式发生的非预期性事件。劳动关系运行中的突发事件的重要表现形式是重大的劳动安全卫生事故、集体或团体劳动争议、群体性突发事件和其他突发事件。
21．重大劳动安全卫生事故企业的重大劳动安全卫生事故是劳动关系运行中突发事件的第一种表现形式。具体可以表现为：
1)重大的工厂安全技术事故：①厂房、建筑物和道路的安全事故；②工作场所、爆炸危险场所，危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位的安全事故；③机器设备的安全事故；④电气设备的安全事故；⑤动力锅炉、压力容器的安全事故。
2)矿山安全事故。矿山开采和作业场所的安全事故。
3)建筑安装工程安全事故。
22．重大的劳动卫生事故因未能有效地执行国家劳动卫生规程，致使较多的劳动者发生职业危害或其他重大的劳动卫生事故。
23．重大劳动争议重大劳动争议包括重大的集体劳动争议和团体劳动争议，特别是订立、变更集体劳动合同争议以及履行集体合同争议。
24．劳资冲突劳资冲突是我国改革进程中特有的一种突发事件的表现形式，又称为“群体性事件”，是由劳动关系双方利益的矛盾激化和公开化，劳动关系双方以某种特定的方式自发性地、群体性地表达自己诉求和争取保护自己权益的社会行为。其形式表现为请愿、上访、示威、集会、游行、怠工、停工、罢工，甚至阻碍道路交通等集体行动。这类突发事件绝大部分属于劳动者为维护自己的合法权益而采用的集体抗争行为。
25．其他突发事件其他突发事件是指劳动关系的当事人，或负有重大职责的职工不履行或不适当履行劳动合同、集体合同或内部劳动规则规定的义务，违反法律、法规的行为而给企业的正常生产经营秩序或生产经营条件带来重大影响的事件。
26．突发事件的特点①突发性和不可预期性；②群体性；③社会的影响性；④利益的矛盾性。
27．突发事件处理的一般对策突发事件处理对策的基本要素是突发事件预警和突发事件处理。
1)集权化的突发事件管理机构。
2)突发事件预警。应对突发事件的措施：①风险分析与评估：风险分析，风险评估。②企业突发事件预警信息。③突发事件预警传导。包括：行业突发事件预警企业突发事件、重大事件预警企业突发事件。
3)突发事件处理：①突发事件处理的准备；②突发事件确认；③突发事件控制；④突发事件解决。
28．重大劳动安全卫生事故处理对策①重大劳动安全卫生事故处理对策的基本前提是在企业全体职工中树立牢固的“事故”意识；②编制应急预案；③应急预案的评审、论证与备案；④应急预案的实施；⑤企业出现重大劳动安全卫生事故的处理程序与要求。
29．编制应急预案的基本要求①符合有关法律、法规、规章和标准的规定；②结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；③结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；④应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；⑤有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；⑥有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求；⑦预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；⑧预案内容与相关应急预案相互衔接。
30．应急预案的实施①应急预案的宣传教育；②应急预案演练；③应急预案修订。
31．重大集体劳动争议或团体劳动争议处理对策
1)自觉并积极地参与劳动争议处理机构的调解、仲裁活动或人民法院的诉讼活动。
2)积极参与因签订集体合同而产生的团体争议的协调活动。①签订集体合同是劳动者团体与企业两大对等权利主体的自主行为，必须坚持平等合作、协商一致的原则；②积极配合劳动争议协调处理机构进行协调处理；③准确掌握劳动争议协调处理机构的管辖范围和协调处理程序。
32．重大突发事件处理对策①重大突发事件的必然性。重大突发事件发生时应做到：第一，快速反应；第二，准确的信息引导；第三，化解矛盾。②坚持劳动权保障。劳动权保障问题是我国社会转型时期非常突出的社会经济问题。此外，坚持劳动权保障还须完善劳动立法。③强化工会职能的转换。预防和化解突发事件还必须强化工会职能的转换，使工会的工作方式与活动方式及市场经济体制对工会的要求统一起来。
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