原因分析
(一)部分用人单位劳动合同管理意识不强，管理行为不规范是引发争议的主要原因。
(二)部分用人单位法律意识淡薄，不为职工参加社会保险，侵害了职工的合法权益，从而引发争议。
（三）非公有制经济劳动关系运行机制和形式不规范。大多数非公有制企业对劳动关系的处理随意性大,侵害职工的行为时有发生。
(四)企业内部的劳动争议处理调解机制不完善，基层调解组织不健全，劳动关系三方协调机制有待加强。
对策建议
一、继续加大劳动保障政策法律法规的宣传力度，使广大企业管理者和职工了解劳动保障法律法规和政策的基本精神和主要内容，进一步增强双方守法的自觉性。
二、积极探索区域性、行业性集体协商制度，扩大集体合同制度覆盖面，切实建立健全劳动关系主体双方自主协调的机制。
三、建立区域性、行业性调解组织，完善多渠道、多层次的劳动争议调解体系，将劳动纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。
四、建立健全劳动关系三方协调机制，进一步明确职能，完善沟通协商机制，切实发挥在宏观层面协调劳动关系的作用。
五、积极开展法律援助活动。对一些在经济上比较困难、文化水平不高的劳动者，尤其是农民工，在程序方面给予指导，使其正确有效地进行申诉，及时维护劳动者的合法权益。
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