案例五：
某桥梁工程，其基础为钻孔桩。该工程的施工任务由甲公司总承包，其中桩基础施工分包给乙公司，建设单位委托丙公司监理，丙公司任命的总监理工程师具有多年桥梁设计工作经验。
施工前甲公司复核了该工程的原始基准点、基准线和测量控制点，并经专业监理工程师审核批准。
该桥1号桥墩桩基础施工完毕后，设计单位发现：整体桩位(桩的中心线)沿桥梁中线偏移，偏移量超出规范允许的偏差范围。经检查发现，造成桩偏移的原因是桩位施工图尺寸与总平面图尺寸不一致。因此，甲公司向项目监理机构报送了处理方案，要点如下：
(1)补桩;
(2)承台的结构钢筋适当调整，外形尺寸做部分改动。
总监理工程师根据自己多年的桥梁设计工作经验，认为甲公司的处理方案可行，因此予以批准。乙公司随即提出索赔意向通知，并在补桩施工完成后第5天向项目监理机构提交了索赔报告：
(1)要求赔偿整改期间机械、人工的窝工损失;
(2)增加的补桩工程量应予以计量，其费用应予以支付。
理由：
(1)甲公司负责桩位测量放线，乙公司按给定的桩位负责施工，桩体没有质量问题;
(2)桩位施工放线成果已由现场监理工程师签认。
【问题】
1.总监理工程师批准上述处理方案，在工作程序方面是否妥当?说明理由，并简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题的工作程序的要点。
2.专业监理工程师在桩位偏移这一质量问题上是否有责任?说明理由。
3.写出施工前专业监理工程师对甲公司报送的施工测量成果应检查、复核的内容。
4.针对乙公司提出的索赔要求，总监理工程师应如何处理?说明理由。
回答：1.(1)总监理工程师批准处理方案，在工作程序方面不妥。(1分)
理由：施工现场在出现质量问题和事故时，一般是由原设计单位提交技术处理方案，若由其他单位提交技术处理方案，也应经原设计单位书面签认。不论谁提出变更，都必须征得建设单位同意，并且办理书面变更手续，之后，总监理工程师才可批准审批技术处理方案。该工程总监理工程师批准处理方案时，既没有得到建设单位同意，也没有取得设计单位签认。(2分)
(2)处理质量问题的工作程序要点如下：
1)当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度;(1分)
2)对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发工程暂停令，指令施工单位停止有质量问题部位、与其有关联部位及下道工序的施工;(1分)
3)施工单位接到监理通知后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告编写工作;(1分)
4)监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因;(1分)
5)在原因分析的基础上，认真审核、签认质量问题处理方案;(1分)
6)指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查;(1分)
7)质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。(1分)
2.专业监理工程师在批准桩位偏移这一质量问题中没有责任。(2分)
理由：施工图尺寸与总平面图尺寸不一致，是设计的错误，责任在设计单位。(1分)
3.施工前专业监理工程师对甲公司报送的施工测量成果应检查、复核施工过程中测量放线质量控制要点，其要点主要有：
(1)监理工程师应要求施工单位对建设单位给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核;(1分)
(2)监理工程师审核施工单位复测结果，经批准后施工单位方可放线施工;(1分)
(3)施工单位依据复测基准建立施工测量控制网，并对其正确性负责;(1分)
(4)监理工程师复测施工测量控制网。(1分)
4.乙公司提出的索赔要求总监理工程师不予受理。(1分)
理由：索赔的关键要看双方有没有合同关系。分包单位和建设单位没有合同关系，因此在分包合同的履行过程中，若分包商认为自己的合法权益受到损害，不论事件起因是业主或工程师的责任，还是承包商应承担的义务，都只能向承包商提出索赔要求。总监理工程师只受理总承包单位提出的索赔。(2分)
