案例三:
某项目业主通过招标选定了施工总承包单位,并与其签订了施工承包合同。根据承包合同的约定,施工总承包单位将桩基础工程分包给桩基施工单位,在该建设项目实施过程中发生了如下事件。
事件1:为了缩短工期,项目业主要求施工单位立即组织开工,同时要求监理单位办理施工许可证和工程质量监督手续。
事件2:项目业主收到设计单位提交的施工图纸后,直接将图纸分发给监理单位和施工总承包单位,并要求监理单位组织设计交底工作。
事件3:桩基础工程施工完毕并验收后,监理工程师对部分桩基础混凝土质量提出质疑,要求施工总承包单位对该部分桩基重新进行检验。但施工总承包单位以桩基是分包单位施工为由予以拒绝。经双方沟通后,监理工程师组织对该部分桩基混凝土质量进行了重新检验,检验结果合格。于是施工总承包单位要求监理单位承担重新检验所增加的费用,并要求其同意顺延相应的工期。
事件4:全部施工任务完成后,施工总承包单位提出了工程竣工验收申请。项目业主要求监理单位组织工程正式竣工验收,并要求监理单位收集、整理设计单位、施工单位工程档案资料后,直接移交城建档案管理部门。
【问题】
1.事件1中,项目业主做法有何不妥之处?说明正确做法。
2.事件2中,项目业主做法有何不妥之处?说明正确做法。
3.事件3中,施工总承包单位拒绝重新检验是否妥当?要求监理单位承担重新检验所增加的费用并同意延长工期的要求是否合理?说明理由。
4.事件4中,项目业主的做法有何不妥之处?说明正确做法。
5.根据相关建设法规,施工总承包单位对分包单位的施工质量承担什么责任?
答案:1.事件1中,项目业主做法的不妥之处及正确做法。
(1)不妥之处:在未领取施工许可证的情况下,要求施工单位立即组织开工。(1分)
正确做法:在开工前项目业主应申请领取施工许可证。(1分)
(2)不妥之处:要求监理单位办理施工许可证和工程质量监督手续。(1分)
正确做法:施工许可证和工程质量监督手续应该由项目业主办理。(1分)
2.事件2中,项目业主做法的不妥之处及正确做法。
(1)不妥之处:项目业主收到设计单位提交的施工图纸后,直接将图纸分发给监理单位和施工总承包单位。(1分)
正确做法:项目业主收到设计单位提交的施工图纸后,应委托监理单位审核图纸中存在的问题并提出书面建议和意见,并报县级以上人民政府行政主管部门审查批准。(2分)
(2)不妥之处:要求监理单位组织设计交底工作。(1分)
正确做法:设计交底工作应由项目业主组织。(1分)
3.事件3中,施工总承包单位拒绝重新检验不妥。(1分)
理由:监理工程师对质量有疑问的,可要求承包单位对有疑问部分工程进行重新检验,承包单位应遵照执行。(1分)
要求监理单位承担重新检验所增加的费用并同意延长工期的要求合理。(1分)
理由:重新检验合格,由项目业主承担由此增加的费用和工期的延误责任,并支付承包单位合理利润。(1分)
4.事件4中,项目业主的做法的不妥之处及正确的做法。
(1)不妥之处:要求监理单位组织工程正式竣工验收。(0.5分)
正确做法:工程的正式竣工验收应由项目业主组织。(1分)
(2)不妥之处:要求监理单位收集、整理设计单位、施工单位工程档案资料。(0.5分)
正确做法:设计单位、施工单位各自收集、整理本单位的工程档案资料。(1分)
(3)不妥之处:要求监理单位将工程档案资料直接移交城建档案管理部门。(0.5分)
正确做法:工程档案资料应由项目业主移交城建档案管理部门。(1分)
5.根据相关建设法规,施工总承包单位对分包单位的施工质量承担的责任:分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。(2.5分)