案例四
某一实施监理的高层商业大厦，其建设单位与甲施工单位签订了施工承包合同，与乙监理单位签订了该工程的委托监理合同。该工程项目为50层钢筋混凝土框剪结构，位于繁华的商业街区中心地段，施工场地狭窄，高空作业多。
该项目的总监理工程师为此专门组织了项目监理机构有关人员学习《建设工程安全生产管理条例》等文件，在实施监理过程中，特别强调了对安全管理问题应当严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
【问题】
1.在《建设工程安全生产管理条例》中，提出了哪些安全生产管理制度?
2.施工单位在编制施工组织设计中的安全技术措施和施工现场用电方案时，对于哪些危险性较大的达到一定规模的分部分项工程需要编制专项的施工方案，并应经总监理工程师签认后实施?
回答：1.《建设工程安全生产管理条例》中，对安全生产管理提出了14项制度。
(1)监督把关方面：建设工程开工报告审批、拆除工程备案制度;施工起重机械及自升设备使用登记制度;政府的安全监督管理制度;专项施工方案专家论证审查制度，施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核任职制度;特殊作业人员执证上岗制度;生产安全事故报告制度。
(2)安全生产责任方面：安全生产责任制度;施工现场消防安全责任制度。
(3)安全保证方面：意外伤害保险制度;生产安全事故应急救援处理制度;危及施工安全的工艺、设备、材料淘汰制度;安全生产教育培训制度;设置安全作业环境和措施费用保障制度。
2.需要编制专项施工方案的分部分项工程有：基坑支护与降水工程;土方开挖工程;模板工程;起重吊装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程;国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
