对我国监理咨询业未来发展的思考和建议

　　2.2.咨询服务内容的比较和分析
　　在国外，对于工程项目的建设，业主通常从项目前期至项目的建成全过程委托监理咨询公司，实施全过程监理。项目的发起与策划、项目的实施以及项目建成动用运营阶段都留下了监理咨询公司的印迹。监理咨询公司充分利用咨询的专业优势，向业主提供各种有益的咨询建议，使得项目能够以最小的投人获得最大的产出。
　　下了监理咨询公司的印迹。监理咨询公司充分利用咨询的专业优势，向业主提供各种有益的咨询建议，使得项目能够以最小的投人获得最大的产出。
　　而我国的监理工作绝大多数仍停留在工程建设施工阶段质量监理，缺乏项目决策阶段和设计阶段的监理任务，相应地，大多数监理咨询公司也只具备施工阶段的质量监理水平。目前我国工程施工质量得到了较好的控制，但在投资、工期等目标的控制却极不理想，超投资、超工期的工程随处可见。由此可见，我国并不是没有控制投资、进度目标的监理咨询需求，而是体制上还存在一些缺陷，没有使这些需求在市场经济中得以体现。
　　从以上对比可知，我国监理咨询服务范围过于狭窄，它将使我国监理咨询业处于极其不利的境地：
　　（1）监理咨询业难以走向国际。监理咨询服务范围过于狭窄，导致我国监理咨询综合咨询水平不高，难以与国外监理咨询公司在服务质量上进行竞争，从而很难进入国际建筑市场。
　　（2）监理咨询业难以适应市场经济的发展。监理咨询服务范围过于狭窄，业务单一，导致监理公司自我调节能力较差，难以适应瞬息万变的市场经济体制。市场稍有变化，监理咨询公司将面临困境。
　　（3）监理咨询公司的生存将会极其艰难。随着“人世”，随着经济体制的深化改革，监理咨询专业化必定得到市场的肯定，全过程全方位的监理咨询需要将会逐步增多，而单纯施工阶段的质量监理任务将会减少，而目前都已处于恶性竞争的监理市场将会更加激烈，再加上国外监理公司参与竞争，单纯的施工阶段的质量监理公司的经营将愈加困难。
　　通过前面的综合比较分析，笔者认为，与境外工程咨询公司相比，我国监理咨询公司的优势在于：劳动力成本低，熟悉本国国情，国内监理咨询市场占有率处于绝对优势。但其劣势也是非常明显：工程技术和管理经验与境外公司比较差距较大；由于过分强调中国特色，监理咨询业没有与国际接轨，对国际咨询惯例不熟悉，几乎没有承接过境外工程，对于国际工程咨询缺乏市场竞争力。如以目前我国的监理咨询公司的状况迎接WTO是极其危险的，因为在公平的市场环境中，先进工程技术和管理是硬道理，谁拥有先进的工程技术和管理经验，谁就可能最终占有市场。我国监理咨询公司所拥有的优势难以抵挡具有先进技术和管理经验的境外工程咨询公司的冲击。境外工程咨询公司可以通过聘用我国监理咨询人才以降低成本，通过聘用我国监理咨询人才以熟悉我国国情，而我国监理咨询占有率的优势如没有良好的工程咨询服务作为后盾也将损失殆尽。因此，我国监理咨询公司面临着巨大的挑战。
　　3.监理咨询业的发展及采取的对策
　　面对严峻的形势，我国的监理咨询业绝不能被动等待，必须化被动为主动，寻求积极的对策，尽快提高我国监理咨询业的服务水平。笔者认为我们必须在宏观和微观同时着手。在宏观方面，国家需进一步加快市场经济体制改革，用市场积极培育高层次的监理咨询服务需求，从而促使监理咨询公司为满足市场需求，积极提高自身的监理咨询水平。从微观方面，在未来的几年内必须对目前的监理咨询公司进行重大改革，积极探索和研究先进的工程技术和管理经验，增强市场竞争能力。我们可以从以下几个方面着手：
　　首先，积极吸纳和培养高层次的工程咨询人才，建立一只高素质的工程咨询人才队伍。要提供高质量的工程咨询服务，没有高素质的人才是不可能的。一方面，监理工程咨询公司可以通过与境外有实力的工程咨询公司合作监理咨询一些重大工程，学习和了解其运行机制、管理技术和手段等，培养高层次的工程咨询人才。另一方面，可以引进一些有在境外著名工程咨询公司工作的高级人才，通过工作交流，培养高级人才。
　　其次，积极扩展监理咨询业务的范围，推行全寿面项目管理（Life Cycle Project Management ） 我国监理咨询公司工程咨询层次比较低的主要原因之一就是，监理内容大多局限于施工阶段的旁站监理，业务范围单一，技术含量低。我们必须把工程咨询业务向工程前期和后期延伸，积极拓展项目融资、可行性研究、项目策划、项目评估、项目运营策划、项目后评估等业务，实行项目的全寿面管理。开展这些业务开始可能短期不会赢利，这就要求我们要适当牺牲短期利益而获得长远发展的机会。
　　最后，积极拓展境外工程咨询市场。可以把援外工程、到海外投资的项目作为突破口，把工程咨询市场拓展到境外。这样可以使我国监理咨询公司很快熟悉和了解国际工程咨询的各种方法和惯例，短期内能够培养一批具有国际竞争力的高级人才，从而大幅提高我国监理工程咨询公司的综合竞争能力。（考试大监理工程师站点编辑）