第02讲 建设工程监理概述（二）

二、建设工程监理的法律地位和责任

（一）工程监理的法律地位

1．明确了强制实施监理的工程范围

国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。五类工程必须实行监理，即：①国家重点建设工程；

②大中型公用事业工程；③成片开发建设的住宅小区工程；④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资

金的工程；⑤国家规定必须实行监理的其他工程。

《建设工程监理范围和规模标准规定》又进一步细化了必须实行监理的工程范围和规模标准：

（1）国家重点建设工程。包括：

1）基础设施、基础产业和支柱产业中的大型项目；

2）高科技并能带动行业技术进步的项目；

3）跨地区并对全国经济发展或者区域经济发展有重大影响的项目；

4）对社会发展有重大影响的项目；

5）其他骨干项目

（2）大中型公用事业工程。是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：

1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

2）科技、教育、文化等项目；

3）体育、旅游、商业等项目；

4）卫生、社会福利等项目；

5）其他公用事业项目。

（3）成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万m2以上的住宅建设工程必须实行监理；5万m2以下的

住宅建设工程，可以实行监理。

　　为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。

（4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。包括：1）使用世界银行、亚洲开发银行等国

际组织贷款资金的项目；2）使用国外政府及其机构贷款资金的项目；3）使用国际组织或者国外政府援

助资金的项目。

（5）国家规定必须实行监理的其他工程。是指：

1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：煤炭、石油、化

工、天然气、电力、新能源等项目（能源）；铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项

目（交通）；邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目（邮政）；防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）

水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目（水利）；道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水

排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目（基础设施）；生态环境保护项

目（生态）；　

2）学校、影剧院、体育场馆项目。

监理工程师-理论与法规

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