2025 年监理工程师《建设工程监理概论》新增考点归纳及复习指导

2025 年新版教材变动情况约 8%，能出题的知识点在 5～10 分。教材页码还是 214 页，教材章节整体无变化。

一、新增考点归纳

新增考点 1：P1

工程监理不同于政府主管部门对建筑市场主体行为及工程实体质量的监管。

没有建设单位的委托和授权，工程监理单位无法进入施工现场实施监理。

新增考点 2：P2

一般的工程咨询不同，工程监理定位于施工阶段。工程监理基本职责是具有相应资质条件的工程监理单位在

建设单位委托授权范围内，

增加：国家标准《建设工程监理规范》GB/T50319—2013 明确指出，工程监理单位是为建设单位提供管理

和技术服务的独立法人或经济组织。

新增考点 3：P3

为履行工程监理合同义务，工程监理单位须选派总监理工程师，并在施工现场派驻项目监理机构。项目机构

应按照监理规划及监理工作程序，采用科学的方法和手段，进行独立分析和判断，独立开展工程监理工作。

《建筑法》第三十四条要求，“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务”。

新增考点 4：P8

（三）项目资本金制度

1.项目资本金来源

项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。对作为资本金

的实物、工业产权、非专利技术、土地使用权，必须经过有资格的资产评估机构依照法律、法规评估作价，不得

高估或低估。除国家对采用高新技术成果有特别规定外，以工业产权、非专利技术作价出资的比例不得超过投资

项目资本金总额的 20%。

2.项目资本金比例

其中，公路（含政府收费公路）、铁路、城建、物流、生态环保、社会民生等领域的补短板基础设施项目，

在投资回报机制明确、收益可靠、风险可控的前提下，可以适当降低项目最低资本金比例，但下调不得超过 5 个

百分点。

投资项目最低资本金比例表1-1

序号 投资项目 最低资本金比例

1 城市和交通基

础 设 施 项

目

城市轨道交通项目

20%港口、沿海及内河航运项目

铁路、公路项目

机场项目 25%

2 房地产开发项目 保障性住房和普通商品住房项目 20%