2016年监理工程师考试案例分析每日一练(7月15日)
1、
某大型工程项目地质情况复杂,由于工程项目建设任务十分紧迫,要求尽快开工按时竣工,基础处理工程量难以准确确定,因此业主根据监理单位的建议采用单价合同方式与承包方签订了施工合同,对于工程变更、工程计量、合同价款的调整及工程款的支付等都作了规定。
【问题】
1.在进行施工招标前,业主委托监理方协助业主编制施工合同条款,考虑到本工程的复杂情况,监理单位对于有关工程变更的条款作了重点考虑。
(1)作为监理工程师,你认为属于工程变更的事项都包括哪些方面内容?
(2)对于工程变更的管理方面,如果是发包方提出的变更应如何进行管理?如果是承包方提出的变更应如何进行管理?
2.若在施工过程中,承包商根据监理工程师的指示就部分工程进行了变更施工,试问变更部分合同价款应根据什么原则进行确定?变更价款的确定应当按什么样的程序进行?
3.若由于发包方提出的工程变更要求而引发承包方的费用索赔和延长工期的要求,但发包方与承包方对该项索赔要求未取得一致,从而形成合同争议,试问应当通过什么方式处理和解决争议?
2、 某工程,施工过程中发生如下事件:
事件1:总监理工程师组织编制项目监理规划后,在建设单位主持的次工地会议上报送建设单位代表,并介绍了项目监理规划的主要内容,会议结束时,建设单位代表要求项目监理机构整理会议纪要,总监理工程师以“谁主持会议谁整理”为由,拒绝整理。
事件2:基础工程经专业监理工程师验收合格后已隐蔽,但总监理工程师怀疑隐蔽的部位有质量问题,要求施工单位将其剥离后重新检验,并由施工单位承担由此发生的全部费用,延误的工期不予顺延。
事件3:现浇钢筋混凝土构件拆模后,出现蜂窝、麻面等质量缺陷,总监理工程师立即向施工单位下达了《工程暂停令》,随后提出了质量缺陷的处理方案,要求施工单位整改。
事件4:专业监理工程师巡视时发现,施工单位未按批准的大跨度屋盖模板支撑体系专项施工方案组织施工,随即报告总监理工程师。总监理工程师征得建设单位同意后,及时下达了《工程暂停令》,要求施工单位停工整改。为赶工期,施工单位未停工整改仍继续施工。于是,总监理工程师书面报告了政府有关主管部门。书面报告发出的当天,屋盖模板支撑体系整体坍塌,造成人员伤亡。
事件5:按施工合同约定,施工单位选定甲分包单位承担装饰工程施工,并签订了分包合同。装饰工程施工过程中,因施工单位资金周转困难,未能按分包合同约定支付甲分包单位的工程款。为了不影响工期,甲分包单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后,即向甲分包单位签发了支付证书。
问题:
1、事件1中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。
2、事件2中,总监理工程师的要求是否妥当?说明理由。
3、事件3中,总监理工程师的做法有哪些不妥之处?写出正确做法。
4、根据《建设工程安全生产管理条例》,指出事件4中施工单位和监理单位是否应承担责任?说明理由。
5、指出事件5项目监理机构做法的不妥之处,说明理由。
3、 某实施监理的工程项目,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工合同。合同工期为9个月,合同总价为840万元。项目监理机构批准的施工进度计划如图15—1所示,各项工作均按照早时间安排且匀速施工,施工单位的部分报价如表15—2所示。施工合同中约定:预付款为合同总价的20%,当工程款支付达到合同价的50%时开始扣预付款,3个月内平均扣回;质量保修金为合同价的5%,从第1个月开始,按每月进度款的10%扣留,扣完为止。
工程于2005年3月1日开工,施工中发生了如下事件。
事件1:建设单位接到政府安全管理部门将于6月份进行现场工程安全施工大检查的通知后,要求施工单位结合现场安全状况进行自查,对存在的问题进行整改。施工单位进行了自查整改,并向项目监理机构递交了整改报告,同时要求建设单位支付为迎接检查进行整改所发生的费用。
事件2:现场浇筑的混凝土楼板出现了多道裂缝,经有资质的检测单位检测分析,认定是商品混凝土的质量问题。对此,施工单位提出,因混凝土厂家是建设单位推荐的,故建设单位负有推荐的责任,应分担检测的费用。
事件3:K工作施工中,施工单位以按设计文件建议的施工工艺难以施工为由,向建设单位书面提出了工程变更的请求。
【问题】
1.该施工进度计划中有几条关键线路?请指出。
2.开工3个月后施工单位每月应获得的工程款是多少?
3.工程预付款是多少?预付款从何时开始扣回?开工3个月后,总监理工程师每个月签发的工程款是多少?
4.分别分析事件1和事件2中,施工单位提出的费用要求是否合理?说明理由。
5.事件3中,施工单位提出的变更程序是否妥当?说明理由。
4、 某住宅楼工程,该工程招标文件中有关开标评标的内容如下:
(1)开标时间按本招标文件中的《建设工程施工招投标工作日程安排》进行。开标会议由公证机构组织并主持,在投标单位法人代表或授权代理人在场的情况下举行开标会议,并由招标管理机构进行监督。开标程序及其他开标事宜按有关规定执行。
(2)评标定标的原则:评标、定标应遵循公平、公正、科学合理、竞争优选的原则。中标人应具备质量好、信誉高、价格合理、工期适当、施工方案先进可行、市场行为规范、无不正当竞争行为等的条件。
(3)评定标的办法,本次招标采用百分制综合因素评分办法。开标前30min,设立评标委员会,由招标单位法人代表或其授权代理人担任评委会主任,主持评标会议,但不参加评标打分。评委由4人组成,招标单位2名,其余2名在某市建设工程交易中心提供的专家库中随机抽取。评标委员会根据本工程招标文件的评定标办法进行评标。评标结束,由评标委员会写出评标报告,按投标单位的得分高低,向招标单位推荐得分名为中标单位,经招标管理机构核准后,由招标单位发出《中标通知书》,对未中标单位发出《未中标通知书》。对未中标单位因未中标向招标单位提出的问题,招标单位将不作解释。若中标人不再履行承诺或确实存在问题,报招投标监督管理机构核准后,可按得分排序向下确定中标人。
【问题】
1.建设工程招标应具备哪些条件?
2.招标代理机构进行招标代理应满足什么条件?
3.该招标文件中关于开标、评标的内容存在哪些不妥之处?
4.工程建设项目施工招标文件的内容有哪些?
5、 某工程项目合同工期为20个月,建设单位委托某监理公司承担施工阶段监理任务。
经总监理工程师审核批准的施工进度计划如图11—1所示,各项工作均匀速施工。
【问题】
1.如果工作B、C、H要由一个专业施工队顺序施工,在不改变原施工进度计划总工期和工作工艺关系的前提下,如何安排该三项工作合理?此时该专业施工队少的工作间断时间为多少?
2.由于建设单位负责的施工现场拆迁工作未能按时完成,总监理工程师口头指令承包单位开工日期推迟4个月,工期相应顺延4个月,鉴于工程未开工,因延期开工给承包单位造成的损失不予补偿。指出总监理工程师做法的不妥之处,并写出相应的正确做法。
3.推迟4个月开工后,当工作G开始之时检查实际进度,发现此前施工进度正常。此时,建设单位要求仍按原竣工日期完成工程,承包单位提出如下赶工方案,得到总监理工程师的同意。该方案将C、H、L三项工作均分成两个施工段组织流水施工,数据见表11—2所示。
G、H、L三项工作流水施工的工期为多少?此时工程总工期能否满足原竣工日期的要求?为什么?
4.工作G经监理工程师核准每月实际完成工程量均为400m3。承包单位在报价单中的工料单价为50元/m3,其他直接费率为3%,间接费率为10%,现场经费率为5%,利润率为5%,计税系数为3.41%。按合同约定,工作G每月的结算款应为多少?
6、 某工程项目在设计文件完成后,业主委托了一家监理单位协助业主进行施工招标和实施施工阶段监理。监理合同签订后,总监理工程师分析了工程项目规模和特点,拟按照组织结构设计、确定管理层次、确定监理工作内容、确定监理目标和制定监理工作流程等步骤,来建立本项目的监理组织机构。
【问题】
1.监理组织机构建立步骤有何不妥?应如何改正?
2.常见的监理组织结构形式有哪几种?若想建立具有机构简单、权力集中、命令统一、职责分明、隶属关系明确的监理组织机构,应选择哪一种组织结构形式?
3.施工招标前,监理单位编制了招标文件,主要内容包括:①工程项目综合说明;②设计图纸和技术资料;③工程量清单;④施工方案;⑤主要材料与设备供应方式;⑥保证工程质量、进度、安全的主要技术组织措施;⑦特殊工程的施工要求;⑧施工项目管理机构;⑨合同条件。施工招标文件内容中哪几条不正确?为什么?
4.为使监理工作规范化进行,总监理工程师拟以工程项目建设条件、监理合同、施工合同、施工组织设计和各专业监理工程师编制的监理实施细则为依据,编制施工阶段监理规划。监理规划编制依据有何不恰当?为什么?
7、 某高速公路建设工程项目需要进行某号隧洞岩石的开挖。根据施工承包合同的规定,该项施工应执行《工程建设标准强制性条文》(建标[2000]234号文)的规定,进行爆破作业施工,在施工中由于承包商所使用炸药、雷管等存在质量问题,出现瞎炮事故并造成了人员伤亡。此外,该隧洞处于高地应力区的脆硬完整岩体中,岩体形成很高的初始应力,承包商在开挖前的实测和试验工作深度不够,岩体开挖后能量高度集中,岩块产生突发性脆性破裂、飞散,发生了施工安全事故。
【问题】
1.根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院[2003]第393号令)的规定,施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。试问,按该条例的规定,专职安全生产管理人员的责任是什么?该人员配备办法由什么部门制定?
2.根据该条例(国务院[2003]第393号令),试说明施工承包单位及其主要负责人、项目负责人应对本单位的安全生产工作负有什么责任?
3.如果施工单位的主要负责人和项目负责人违反《建设工程安全生产管理条例》的规定,未履行安全生产管理职责,应负什么法律责任?
8、
某建筑公司通过投标承接了本市某房地产开发企业的一栋钢筋混凝土剪力墙结构住宅楼,承包商在完成室外装修后,发现该建筑物向西北方向倾斜,该建筑公司采取了在倾斜一侧减载与在对应一侧加载、注浆、高压粉喷、增加锚杆静压桩等抢救措施,但无济于事,该房地产开发企业为确保工程质量和施工人员的人身安全,主动要求并报政府同意,采取上层结构6~18层定向爆破拆除的措施,从根本上消除了该栋楼的质量隐患。
在事故调查过程中,出现了以下不同的处理意见:
1.工程勘察单位根据要求进行了工程勘察,并提交了详细的工程勘察资料,因此工程勘察单位不承担任何质量责任。
2.建设单位为了加快进度,牺牲工程质量,并且未按规定委托监理单位对工程建设实施监理,因此建设单位应对工程质量事故负责。而设计单位是根据建设单位要求所进行的设计和处理,因此设计单位对质量事故不承担责任。
3.施工单位在施工过程中及时提出问题,并提出加固补强方案,因此施工单位对该工程质量事故不承担任何责任。
4.因建设单位及时采取爆破拆除措施,确保了相邻建筑和住户的生命财产安全,因此该质量事故不是重大质量事故。
为了降低成本,项目经理通过关系购进廉价暖气管道,并隐瞒了工地甲方和监理人员,工程完工后,通过验收交付使用单位使用,过了保修期后的某一冬季,大批用户暖气漏水。
【问题】
1.处理工程质量事故的程序有哪些?
2.判断事故处理意见是否妥当?
3.暖气漏水的责任是否应由施工单位承担?为什么?
9、
某工程项目,建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第45天,与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。
在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。
评标委员会由5人组成,其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任1人、建设单位代表1人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家3人。
评标时发现,B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由;D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项;其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。
建设单位终确定G施工单位中标,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。
工程按期进入安装调试阶段后,由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后48小时内,G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失150万元;总价值i00万元的待安装设备彻底报废;G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计15万元,租赁的施工设备损坏赔偿10万元;其他单位临时停放在现场的一辆价值25万元的汽车被烧毁。另外,大火扑灭后G施工单位停工5天,造成其它施工机械闲置损失2万元以及必要的管理保卫人员费用支出1万元,并预计工程所需清理、修复费用200万元。损失情况经项目监理机构审核属实。
【问题】
1.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。
2.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。
3.指出施工招标评标委员会组成的不妥之处,说明理由,并写出正确作法。
4.判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。
5.安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?
10、某工程,建设单位与施工单位签订了施工合同,合同工期为220天。经总监理工程师批准的施工总进度如图5一1所示,各项工作均按早开始时间安排且匀速施工。
施工过程中发生如下事件:
事件1:工作B完成后。验槽发现工地地质情况与设计不符。设计变更导致工作D和E分别比原计划推迟10天和5天开始施工,造成施工单位窝工损失15万元。施工单位向项目监理机构提出索赔,要求工程延期15天、窝工损失补偿15万元。
事件2:工程开工后90天下班时,专业监理工程师检查各工作的实际进度为:工作G正常;工作日超前10天;工作1拖后10天;工作C拖后20天。
事件3:针对事件2,建设单位要求工程按原合同工期完成,施工单位对施工总进度进行了调整,将工作N持续时间压缩为60天。
【问题】
1.指出图5—1所示施工总进度计划的关键线路以及工作H、K、M的总时差和自由时差。
2.事件1中,施工单位应向项目监理机构报送哪些索赔文件?项目监理机构应批准的工程延期和费用补偿分别为多少?说明理由。
3.事件2中,分别指出第90天下班时各工作时间进度对总工期的影响,并说明理由。
4.事件3中,指出计划调整后工作H、K、M的总时差和自由时差。