2012年初级经济师考试经济基础知识辅导第十三章
(一)部门预算的基本涵义
考试内容:部门预算的基本涵义
部门预算是以政府部门为单位进行编制,经财政部门审核后报同级立法机关审议通过,反映各部门所有收入和支出的公共收支计划和法律文件。
(二)部门预算的主要内容(掌握)
1.在编制范围上,部门预算涵盖了部门或单位的所有收入和支出。
2.在编制程序上,部门预算是由基层预算单位编制、逐级汇总形成的。
3.在基本框架上,部门预算由一般预算和基金预算组成。在一般预算和基金预算两类预算下,又分为收入预算和支出预算。
一般收入预算包括财政预算拨款、行政单位预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入;一般支出预算包括基本支出和项目支出。(提示:多选题)
(三)编制部门预算的意义
考试内容:编制部门预算的意义(多选题)
1.细化了预算编制,增强了预算的统一性和完整性。
2.实现了预算统一批复,缩短了预算批复时间。
3.提高了预算编制的科学性和预算执行的规范性。
4.有利于人大审查监督政府预算。
填报方式
政府采购预算填报方式
各单位政府采购归口管理部门应与财务部门共同做好政府采购预算编制工作。
1、财务部门负责按“科目编码”、“科目名称(项目)”落实经费来源。
2、政府采购归口管理部门根据经费来源情况,负责对单位内部(研究室、职能处室)政府采购预算进行布置。
3、政府采购归口管理部门、财务部门按经济适用、符合国家及院有关财务制度原则,对单位内部(研究室、职能处室)政府采购预算进行审核,经单位主管领导审批后,形成上报的政府采购预算。
填列方法
政府采购预算填列方法
首先填列政府采购预算录入表,其次填列院增设的部门预算项目支出政府采购预算表,再次填列项目支出预算录入表中政府采购预算。政府采购预算录入表金额合计加项目支出预算录入表中"政府采购金额"合计为单位全部政府采购预算。
1.政府采购预算录入表的填列方法。
按部门预算基本支出安排采购政府集中采购目录中的货物、服务预算填列。
“科目编码”按照基本支出的“科目编码”填列。
对于只在京内单位执行的项目(计算机通用软件、碎纸机、电视机、电冰箱、移动存储设备、电梯、供暖锅炉、办公家具、建筑装饰材料、变配电设备、汽车维修、汽车加油、印刷项目、工程监理、机关办公场所物业管理),只由京区单位填列。"统一组织的房屋(含宿舍)修缮、装修"不填。其他项目京区、京外单位都应填列,注意:会议服务由京区、京外单位按照财政部关于会议定点管理有关规定所需会议费预算填列。
部门预算本年预算合计必须等于项目支出预算录入“政府采购金额”合计。
(1)50万元以上的采购项目,按项目支出预算录入表中各种项目(包括财政拨款项目及其他经费项目、当年项目及上年结转项目。下同)安排采购的单价或批量50万元以上的货物和服务的本年预算填列。
如果50万元以上的采购项目由多个项目承担时,应按不同项目所承担的份额分别填列。
政府部门采购预算管理“科目编码”、“科目名称(品目)”分别与项目支出预算录入表的“科目编码”、“科目名称(项目)”一致。“设备名称”按对应某一项目采购的设备名称填列,不同设备分行填列,单位可根据设备的多少自行在表中插行。
有关单位务必将上报院联合评议2009年采购200万元以上大型仪器设备填列,以便财政部门审核。有关单位务必将120万元以上大型仪器设备填列,以便办理变更政府采购方式审批。
(2)60万元以上的建设工程项目,按项目支出预算录入表中院下达及本单位安排的总投资60万元以上的建设工程项目(包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。包括财政拨款建设工程项目及其他经费建设工程项目、当年建设工程项目及上年结转建设工程项目。下同)的本年预算填列。不同建设工程项目分行填列,单位可根据建设工程项目的多少自行在表中插行。
“科目编码”、“科目名称(品目)”、“本年预算”分别与项目支出预算表的“科目编码”、“科目名称(项目)”、“本年安排支出”一致。
(3)经常性商品购置项目,按项目支出预算录入表中各种项目安排采购政府集中采购目录中的货物、服务的本年预算填列。
“科目编码”与项目支出预算录入表的“科目编码”一致。
2.项目支出预算录入表中政府采购预算的填列方法。项目支出预算录入表中"政府采购金额"按我院增设的部门预算项目支出政府采购预算表中相应项目“本年预算”填列。
凡在项目支出预算录入表中填列政府采购金额,无论金额大小,在“是否政府采购”项选择“是”。
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