经济费用效益分析
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经济费用效益分析应从资源合理配置的角度,分析项目投资的经济效率和对社会福利作出的贡献,评价项目的经济合理性。
对于财务价格扭曲,不能真实反映项目产出的经济价值,财务成本不能包含项目对资源的全部消耗,财务效益不能包含产出的全部经济效果的项目,需要进行经济费用效益分析。具体的项目有:
◇ 具有垄断特征的项目
◇ 产出具有公共产品特征的项目
◇ 外部效果显著的项目
◇ 资源开发项目
◇ 涉及国家经济安全的项目
◇ 受过度行政干预的项目
经济效益经济费用可直接识别,也可通过调整财务效益和财务费用得到。
(1)经济效益和经济费用应采用影子价格计算。
(2)投入的自然资源,无论是否付费,都必须测算其经济费用。
(3)不可再生自然资源的影子价格应按资源的机会成本计算;
(4)可再生自然资源的影子价格应按资源再生费用计算。
(5)环境及生态影响的外部效果是经济费用效益分析必须加以考虑的一种特殊形式外部效果。
项目经济费用效益分析采用社会折现率对未来经济效益和经济费用流量进行折现。
具体的经济费用效益分析指标如下:
对于效益和费用可以货币化的项目应采用上述经济费用效益分析方法;对于效益难以货币化的项目,应采用费用效果分析方法;对于效益和费用均难以量化的项目,应进行定性经济费用效益分析。
对于财务价格扭曲,不能真实反映项目产出的经济价值,财务成本不能包含项目对资源的全部消耗,财务效益不能包含产出的全部经济效果的项目,需要进行经济费用效益分析。具体的项目有:
◇ 具有垄断特征的项目
◇ 产出具有公共产品特征的项目
◇ 外部效果显著的项目
◇ 资源开发项目
◇ 涉及国家经济安全的项目
◇ 受过度行政干预的项目
经济效益经济费用可直接识别,也可通过调整财务效益和财务费用得到。
(1)经济效益和经济费用应采用影子价格计算。
(2)投入的自然资源,无论是否付费,都必须测算其经济费用。
(3)不可再生自然资源的影子价格应按资源的机会成本计算;
(4)可再生自然资源的影子价格应按资源再生费用计算。
(5)环境及生态影响的外部效果是经济费用效益分析必须加以考虑的一种特殊形式外部效果。
项目经济费用效益分析采用社会折现率对未来经济效益和经济费用流量进行折现。
具体的经济费用效益分析指标如下:
对于效益和费用可以货币化的项目应采用上述经济费用效益分析方法;对于效益难以货币化的项目,应采用费用效果分析方法;对于效益和费用均难以量化的项目,应进行定性经济费用效益分析。
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