财政政策的功能
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财政政策的功能------协、导、稳、控(谐音:斜倒稳控)
(1)导向功能:财政政策通过财政分配和管理活动,调整人们的物质利益,进而调节企业和个人的经济行为,引导国民经济运行。
①提出明确的调节目标:
如经济增长低迷、处于通货紧缩时,财政政策要确定支持经济增长回升的目标
②通过利益机制引导和调整人们的经济行为:如政府为了扩大社会投资规模,就要通过折旧、补贴、贴息、税收优惠等方式,激励私人投资。
(2)协调功能:主要体现在对社会经济发展过程中,在地区之间、行业之间、部门之间等出现的某些失衡状况的调节和制约。
① 调节社会分配关系:
如通过财政转移性支付,协调各地区间政府提供基本公共服务均等化的能力;
通过提高个人所得税免征额标准,调节个人间的收入水平。
②财政政策工具相互配合能够有效发挥财政政策的协调功能
(3)控制功能:政府通过财政政策调节企业和居民等市场经济主体的经济行为,实现对经济社会的有效控制。
(4)稳定功能:政府通过财政政策调整社会总需求和总供给,实现供求平衡
①在经济过热,存在通货膨胀时,政府通过减少财政支出、增加税收等措施,控制总需求,抑制通货膨胀;
②在经济萧条、存在通货紧缩时,政府通过增加财政支出,减少税收等,扩大总需求,拉动经济增长。
(1)导向功能:财政政策通过财政分配和管理活动,调整人们的物质利益,进而调节企业和个人的经济行为,引导国民经济运行。
①提出明确的调节目标:
如经济增长低迷、处于通货紧缩时,财政政策要确定支持经济增长回升的目标
②通过利益机制引导和调整人们的经济行为:如政府为了扩大社会投资规模,就要通过折旧、补贴、贴息、税收优惠等方式,激励私人投资。
(2)协调功能:主要体现在对社会经济发展过程中,在地区之间、行业之间、部门之间等出现的某些失衡状况的调节和制约。
① 调节社会分配关系:
如通过财政转移性支付,协调各地区间政府提供基本公共服务均等化的能力;
通过提高个人所得税免征额标准,调节个人间的收入水平。
②财政政策工具相互配合能够有效发挥财政政策的协调功能
(3)控制功能:政府通过财政政策调节企业和居民等市场经济主体的经济行为,实现对经济社会的有效控制。
(4)稳定功能:政府通过财政政策调整社会总需求和总供给,实现供求平衡
①在经济过热,存在通货膨胀时,政府通过减少财政支出、增加税收等措施,控制总需求,抑制通货膨胀;
②在经济萧条、存在通货紧缩时,政府通过增加财政支出,减少税收等,扩大总需求,拉动经济增长。
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