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国际工程招标与建筑造价成本控制

来源:233网校 2008年7月6日

  估价师在国内刚起步,国内现在有造价工程师的制度,但基本上停留在只做标的和结算工作,而这两点做下来很虚。原因是:做标的的人根本不会工程,他连射灯都不知道是什么样,所以造成很多设备材料只能是暂估价,只利用其它省的定额,再做人工和材料的含量,然后国家和政府给一个公式。这种情况很多,这样对开发商很不好,使开发商多交20%的工程预付款,和市场经济完全脱轨。

  非迪克条款和国内的招投标有什么区别,对甲方产生什么利弊?

  国内采用比较简单和传统的定额制。材料和人工用量不能反应新产品,不适用于反复,不适用于三边(边设计边施工边销售)工程,同时在一些施工单位承受的投标风险较大。国内的设计图纸没有达到施工图的要求,同时,在国际合作的项目中,第一要有建筑师,第二要有结构师,第三要有机电顾问,而国内基本上没有。国内最好的是北京建筑设计院和中国建筑设计院,这两家也做不出任何设计规范,这样产生图纸反应的东西不全、风险大,产生在以后变更或洽商更是无休止。

  另外施工规范要求不明确。甲方过分的参与机电设备、材料的选购,由于甲方的人在各个方面比较多,在采购过程中往往会被一些关系所左右。甲方的工作人员很多人不是为公司利益考虑,而是为自己的利益。这样就会产生材料不相互匹配,有些东西好,有些东西不好,技术规范达不到,造成不规范的竞争,在图纸不全的时候,有的人会低价竞标,中标后谈条款,造成双方争议多,不易解决。

  国际招标中没有图纸或有一部分的情况都可以投标。国际招标模式在总包和各个分包上是一个全方位的竞争。在总包合同中甲方就能知道要花多少钱,而且是总的费用。在国际招标的形式上,需要一个招标文件、结构设计师做一份系统和完整的技术规范。另外需要甲方开始的时候要列一份基本配套的材料。我们还要有一个工程量清单,评标过程也比较详细,先从各个部分再从各个系统、各个子项都很详细。我们的评标报告会把东西的偏高偏低情况都会涉及到,有些偏高是因为投标人没有完全理解甲方的意思,有些东西用的好,而甲方只需要一个档次,偏低也是。我们基本上在技术方面和经济方式要完全达到甲方设定的一个标准。我们做好选优方案,让甲方确定谁中标。这种形式适合三边工程,我们会有很多方式解决,能把项目的所有费用谈死,只剩一些和精装修密不可分的东西,作为暂定供应单价。

  规范投标竞争,第一要用很好的合同约束。第二是关系好无所谓,可以投标,但中标还是要看综合实力强不强。第三在合同谈判的时候很少有争论,因为在发标中已经把甲方的所有条款写好。另外如果同意可签署投标书,不同意都不用回标。我们还会通过投标,以问卷的形式跟某个投标人去澄清。在发生争议的时候就比较好解决。

  我们公司首先从前期(甲方只要有一定的意向)就可以给你按现在的价格行情提供一个报价单。第二是甲方在确定方案的同时,我们会随着方案不断地去做新的报价。我们是在工程的前期为客户提供一个根据客户需要的档次的一个造价估算的报告,写清选用什么档次的材料等等。我们会根据甲方的要求做不同的方案进行比较,目前我们在北京的财富中心和北京阳光雪莲这两个项目做前期的咨询服务。当甲方选定方案后我们会做一个造价修正,直到后面的标底估算。能给甲方一个实实在在的、完整的报告。我们在工程实施阶段每三个月会给甲方做财务报告。开始的估算和实施的差别有的在20-30%.我们公司的各个办事处都是非常相互协作的。

  如何把一个项目做好?

  我们公司还在前期帮甲方选设计、监理等。我们在做招标的时候会在图纸具备的前提下,选我们总承包单位,然后要做一个资格预审。好的承包商在工程益处上是能表现出的。我们协助甲方做资格预审的方式。我们顾问单位和甲方会推荐一些侯选单位,最后由甲方确定几家参加资格预审工作,确定后发一份文件(投标申请书、工程简介、投标人的限制条件、资格预审表、公司的证明材料)。在发出投标预审申请函后,规定一个时间让各家把资料回复,然后我们做一个评比报告,由甲方确定最终的投标人名单。

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