摘 要 本文从论述风险管理与工程项目风险管理之间的逻辑关系出发,对工程项目风险管理研究国内外现状进行了综 述,最后针对我国在这一领域的不完善之处提出了若干参考性政策建议。
关键词 风险管理 工程项目风险管理 企业内部风险管理体系
一、风险管理与工程项目风险管理概述
风险管理作为一门新兴学科,在工程工程项目管理方面得到了广泛的运用。虽然风险管理思想的萌芽可以追溯到远古时代原始人类的生存活动,但是作为系统的科学方法,则产生于本世纪初的德国。第一次世界大战之后,德国发生了严重的通货膨胀,造成经济衰竭,因此提出了包括风险管理在内的企业经营管理问题。 1929-1933 年美国卷入最严重的世界性经济危机,使风险管理问题成为许多经济学家研究的重点。1931 年,美国管理协会保险部首先提出风险管理概念,1932 年成立纽约保险经纪人协会,由纽约几家大公司组织定期的讨论风险管理的理论与实践问题,该协会的成立标志着风险管理学科的兴起。但是,风险管理真正在美国工商企业中引起足够重视而得到推广则始于 20 世纪 50 年代。当时,美国企业界发生了两件大事,其一是美国通用汽车公司的自动变速器装置引发火灾,造成巨额经济损失;其二是美国钢铁行业因团体人身保险福利问题及退休金问题诱发长达半年的工人罢工,给国民经济带来难以估量的损失。这两件大事促进了风险管理在企业界的推广,从此风险管理得到了蓬勃发展。1963 年,美国出版的《保险手册》刊载了《企业的风险管理》一文,引起欧洲各国的普遍重视,以后对风险管理的研究逐步趋向系统化、专门化,风险管理也成了企业管理科学中一门独立的学科。
工程项目风险管理是风险管理和工程项目管理相结合的一门学科。一方面,工程项目风险是在工程项目管理中出现的风险,工程项目中各种不同确定因素的变动对工程项目管理过程有重大影响,工程项目风险管理要结合工程项目风险的特点并与工程项目管理过程相适应;另一方面,工程项目风险是风险在工程项目中的特殊表现形式,工程项目风险管理是风险管理在工程项目管理领域的延伸,它要按照风险管理的一般原则进行管理。工程项目风险管理研究是从分析工程项目风险起源入手,探讨降低工程项目风险、为工程项目提供安全保障、促使工程项目顺利进行的方法; 工程项目风险管理的目的是寻找对工程项目风险进行有效管理的途径,以上这些都属于工程项目风险管理理论研究的范围。工程项目风险管理对策的制定和实施,以及根据实施效果的反馈信息对计划调整和再实施等,都属于工程项目风险管理的实务研究。 因此,在工程项目风险管理研究过程中,可以将理论研究与实务研究有机的结合在一起,通过工程项目风险管理理论研究更好的指导工程项目风险管理实务研究,从而实现工程项目风险管理理论研究的根本目的;再通过工程项目风险管理实务研究,进一步丰富和发展风险管理理论。
二、工程项目风险管理研究现状
(一)国外的研究http://blog.mypm.net从出版的著作和发表的论文看,英国学者 J • R •Turner 所著《The Handbook of Project-based Management》有一章专门讨论了工程项目风险管理的问题, 最具有代表性的期刊是由英国 Butterworth-Heinemann Ltd 主办的《International Journal of ProjectManagement》,其中经常刊登有关工程项目风险管理的文章。常刊登有关工程项目风险方面文章的杂志还有:英国的《Project Ap-praisal》、美国的(Journal of Risk and Uncertainty), (Risk Analysis), (The Engineering Economist)等,与此有关的还有其他杂志( Insurance: Mathematics and Economics),(Decision Sciences), (Management Science),(Econometrics)等。论文的主要内容集中在技术方法的开发和理论体系的完善上,也有一定数量的应用报告和体会的文章。从开发的软件和应用方面来看,己经开发的软件如美国 的 Palisade Corporation的“Analytical Power Tools”系列软件、英国的“RiskNet”软件、挪威的“Dyn-Risk”软件、芬兰的“Riskman”软件等。在西方工业发达国家,工程项目风险管理的应用范围很广,己经从最初的国防、航天和建设部门广泛应用到医药、化工、矿山、石油等部门。值得注意的是,英美等国的许多部门在应用工程项目风险管理技术的同时,还编著并且不断修订针对本部门特点的工程项目风险管理手册,从而保证了采用工程项目风险管理的科学 化、规范化和制度化,如美国防务系统管理学院编著的《RiskManagement: Concepts and Guidance》就是美国国防部关于在武器装备研制中如何减少和控制风险的规范化著作,此书1989年版本的中译本已经于1992年由我国国防科工委军用标准化中心译出版。
(二)我国研究的现状
我国对于风险问题的研究是从风险决策开始的,起步很晚。“风险”一词是在 1980年首次由周士富提出的,这与我国改革开放前长期实行的高度集中统一的中央计划经济体制是相适应的。1991年,顾昌耀和邱苑华在《航空学报》上首次将嫡扩展到复数并且用于风险决策研究。十多年来,我国有关风险分析、风险决策的论著已经有一些,但是讨论工程项目风险的著作并不多,讨论工程项目风险管理的则更少。从出版的著作和发表的论文方面看,我国的工程项目风险管理着重于工程项目进度、费用的控制,这主要是从引进国外的网络计划技术开始的。由著名的数学家华罗庚教授倡导,于20世纪60年代初我国开始对网络计划技术方面进行研究,并在一些部门进行了试点应用,华罗庚教授将网络计划技术概括为统筹法,后来也有人称之为统筹学。同时,我国杰出的科学家钱学森也从系统工程的角度积极倡导科学管理,并把计划协调技术应用于我国国防建设的重要工程项目中,取得了令人满意的结果。从开发的软件和应用方面来看,各高校的管理学院、计算技术所、北京梦龙科技开发公司、大连同洲电脑有限公司(中日合资) 等单位都对工程项目管理的进度开发过一些软件,但是主要是采用计划协调技术而没有针对工程项目风险。工程项目风险分析在我国也曾经应用于实践,如三峡工程工程项目、上海地铁建设工程项目、大亚湾核电站工程项目等。
从上述国内外研究的综述可以看出:在工程项目风险管理方面,无论是理论研究还是实务应用,与西方发达的国家相比,我国都有很大差距,我国的水平仍然处于引进、吸收和消化阶段。为了尽快缩小国内外差距并力争有所突破和创新,不仅要求我国的工程项目经理们提出一系列直接针对现实工程项目风险问题的对策,也要求经济管理科学工作者们提出一整套有利于理解现实问题、能够解决现实问题、适合中国国情的工程项目风险管理理论,同时还要对各种历史和现实问题进行细致的实证分析,用丰富详实的经验材料对各种理论的科学性和各种方法的有效性做出检验,并不断的拓宽应用范围,这些都是摆在我国工程项目风险管理理论研究工作者和实际管理人员面前的一些艰巨的任务。