二、当前工程监管中存在的问题及原因
1、责任主体不规范行为直接影响工程质量施工安全。
2、建筑施工企业质量安全管理内控体系出现滑坡。
3、总包单位（尤其是转型企业）对转包挂靠企业的管理失控。
4、工程管理制度执行不够。
5、政府工程质量安全监督部门定位不准，监督员的技术素质参差不齐。
三、完善监管体制机制的建议
1、强化企业安全质量保证能力作为市场准入的必备条件。有效防止小实体堆砌而成的合成企业未形成健全的安全质量管理体系而带来的弊端。
2、加大社会信誉对质量责任主体的约束力。对责任主体的违规行为，除了信用约束外，将不良行为记录与资质年检挂钩，直正实行优胜劣汰。
3、建立综合工程监管体系。建立直接生产责任、中介签证审查责任、监督执法三个层面的监管责任体系，政府安全质量管理部门重点应放在行为监督方面，加大巡查力度，对诚信好、安全好、质量优的企业可少查或不查，对诚信差的企业应必查、多查，对违规严重的企业予以重罚并公示。
4、整合政府部门的监管资源，形成综合执法体制。建立覆盖工程项目全过程，参建各方主体的工程项目监督执法体系。可设想将资质检查，招投标行为检查，建材质量、工程质量监管合为一支执法队伍，对重点部位、关键节点采取定点检查及巡查相结合的方法，突出随机抽查，使政府监管的出发点和落脚点最终通过工程质量体现出来。
5、充分利用市场化科技化手段提高工程质量和施工安全。
一是充分发挥社会中介机构的作用，如保险机构、担保机构对工程质量安全保险和担保，质量安全体系认证机构对企业保证体系的认可等；
二是依靠科技，依托专家，建立工程技术和施工难题技术协调机构；
三是建立与市场经济相适应的工程质量纠纷鉴定处理机制，引导消费者通过法律，经济手段解决质量纠纷。
