2、工程成本确认的审计。
建筑施工企业在工程施工过程中的成本管理工作是企业生存和发展的基础和核心,在施工过程中搞好成本控制,达到降低消耗增加效益的目的,是工程项目经济活动特别重要的环节,对施工过程中成本审计主要通过对人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、间接费等构成成本的各要素审查,找出薄弱环节,提出对策和建议。
(1)人工费的审查,由于自有职工较少,工程项目现场施工人员多数使用外来的劳务队伍。实际工作中,往往会出现这样的情况:当月已完成的工作量,而任务单的结算却在隔月进行,造成当月外包人工费成本少进;有些工程采用月度预提人工费进成本的方法,又会出现月度预提不准确,最终结算一次性增减大量的成本。都影响到当月成本的真实性。在审计时要以施工预算实物量作为基础,以劳务分包合同约定的价格为依据,审核任务单是否真实、准确,劳务分包队伍完成的工作量计提是否按照规定的程序和方法,有无多提少提或乱提现象,计提资料是否完整、合规有效。工程项目现场自有职工的工资、奖金发放是否与经济效益挂钩,有无不按规定多发工资、奖金、补贴,有无违反规定将其它费用列入人工费,使人工费超支。
(2)材料费的审查,材料费是工程成本的主要组成部分,建筑材料品种繁多,审计过程中不可能每样材料都检查到位。根据当前建筑结构的特点,要重点审查钢材、水泥、木材、商品混凝土、周转材料、塑钢材料、砂石料、装饰装修材料、水卫材料、电器材料等等。以施工预算用量为依据,分别检查材料部门和财务部门帐簿和报表,检查帐与实物、账与帐、帐与报表是否一致,看其收入、耗用、结存是否一致,其耗用量与施工预算用量是否配比、是否正常,从而确认成本是否进足,是否真实。重点审查材料的采购、验收、保管、耗用是否按制定的内控制度执行,手续是否完备,材料质量是否合乎要求,材料价格是否合理,各项台账是否建立,有无损失浪费现象,是否进行了材料节超分析,库存材料是否按时盘点,周转材料是否按规定进行摊销,周转材料的租赁是否按规定的管理制度执行,租赁价格是否合理,租赁的周转材料是否及时退场,租赁费结算是否准确。
(3)机械费用的审查,主要审查机械台班计提资料是否准确、完整、真实,如果是外租的机械设备,租赁手续是否齐全有效,租赁价格是否合理,租赁费用结算是否准确,有无机械费用的超耗和浪费现象。
(4)其他直接费和间接费用的审查,审查直接费和间接费用的开支是否严格控制,有无违反规定随意扩大开支范围,提高开支标准,乱挤乱列成本的现象,费用摊销是否合理。
3、安全、质量、工期的审查,审查施工进度是否按计划进行,是否拖延工期,拖延的原因是什么,是否办理了工期延期签证,是否存在只抓进度而放松工程施工安全和质量管理,有无违规操作而导致安全质量事故的发生造成经济损失。
4、工程项目法律事务、经济签证与索赔工作的审查。工程项目受自然、环境、客观因素、人为因素等制约,工程项目难免出现原设计的变更或原使用功能的改变,打破了项目原施工组织设计和施工方案,有时出现返工和窝工以及拖延工期现象,这样会给工程项目带来很大经济损失,所以,检查工程项目是否建立了签证与索赔工作的岗位责任制度,有无专人负责管理,签证与索赔办理是否及时,办理的签证与索赔是否合法有效,是否按照法律程序办事。
5、内控制度执行情况的审查。审查各项内控制度是否贯彻执行,有无流于形式而造成管理失控,对分包工程和分包队伍是否进行有效管理,是否存在只包不管或以包代管现象,有无因管理不善而造成重大经济损失现象。成本核算制度是否健全,成本核算是否符合会计制度要求。
三、工程项目经济效益终结审计
工程项目终结审计结果是反映工程项目经济效益和管理水|考试|大|平的最终体现,它按照一定的标准评价工程项目最终的经济效益和有关方面的经济责任,有针对性地提出取得的成绩、存在的问题、改进的措施和建议。主要从以下几个方面进行审核。
1、对已完工程项目的各项资产物资进行清查核实,防止资产流失。
2、审查是否完成工程承包合同规定的各项指标,有无违反国家财经纪律的行为。
3、工程是否按期交工,并办理竣工结算,财务列账是否违反国家财经纪律的行为。
4、工程项目所发生的成本费用是否完整真实。
5、工程期间有无发生安全质量事故,分析原因及责任。
6、是否按国家规定及时全部交纳了各项税金及规费。有无拖漏、少缴行为。
7、对整个工程项目的经济效益、工程管理等情况进行综合评价。 综上所述,建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作,经常开展工程项目效益审计,从审核预算收入,到实际成本,到工程款的资金到位,严格把关,对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理,提高效益,能够促进企业找漏洞、挖潜力,改进生产技术,变革经营方式和调整管理机能,提高经营决策的科学性,建立健全内部控制制度,从而增强企业核心竞争力。