国家赔偿主体：
赔偿费用国库支出；
赔偿义务由赔偿义务机关执行；
我国侵权行为机关和赔偿义务机关一致。
工作人员：是追偿权的对象。
追偿权的行使是有条件的，防止国家通过追偿权转嫁，即行使有过错，过错还得达到严重程度（三等：故意，重大过失，一般过失，追偿权的行使要是故意或重大过失）。
赔偿机关基本同于行政诉讼法被告的确认。
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赔偿请求人 |
赔偿义务机关 |
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行政赔偿 |
1. 受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿。 2. 受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属有权要求赔偿。 3. 受害的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿。 |
1. 实施：实施侵权的行政机关。 2. 共同：共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关（公民只要以其中一个作为赔偿机关即可，机关之间承担连带责任）。 3. 授权：被授权的组织。 4. 委托：委托的行政机关。 5. 撤销：继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。 6. 复议：经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。(注意与行政诉讼中被告的区别) |
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刑事赔偿 |
1. 实施：实施侵权的侦查、检察、审判、监狱管理等机关。 2. 错误拘留：作出拘留决定的机关。 3. 错误逮捕：作出逮捕决定（大多数是检察机关作出，有时人民法院也可）的机关。 4. 再审改判无罪：生效判决是一审作出的由一审法院赔偿，生效判决是二审维持或改判的由二审法院赔偿。即由作出生效判决的法院赔偿。 5. 二审改判无罪：作出一审判决的法院和作出逮捕决定的检察院为共同赔偿义务机关。 |
某县公安局以曲某涉嫌诈骗为由采取刑事拘留措施，县检察院批准对曲某逮捕后对其提起公诉，某县法院以贪污罪判处曲某5年徒刑，曲某不服提出上诉，某市中级人民法院以事实不清、证据不足为由撤销原判发回重审，某县法院重审后判决曲某无罪。县检察院抗诉，市中级人民法院维持原判。曲某提出国家赔偿请求，下列选项中的哪一个组合是正确的赔偿义务机关？ ①县公安局；②县人民检察院；③县人民法院④市中级人民法院。
A．①②③ B．①② C．②③ D．③④
答案：B。本案一审判决尚未生效，上诉后二审发回重审，按原审程序改判无罪，不存在再审或二审改判无罪的情形，因此赔偿义务机关只能是作出拘留和逮捕决定的公安局和检察院
国家赔偿程序
一、行政赔偿程序：
1．行政程序：
a． 概念：又称先行处理程序，指赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿义务机关应当自收到申请之日起2个月内决定是否给予赔偿。
b． 提起方式：
（一）单独提出赔偿请求：直接向赔偿义务机关提出。
（二）附带提出赔偿请求：在行政复议中提出或审查具体行政行为合法性要求的同时提出。
2．行政赔偿诉讼程序：（完全适用行政诉讼程序，但也有特殊特征）
a．受案范围：
（一）一并提出：赔偿请求人在提起行政诉讼时一并要求行政赔偿。
（二）单独提出：赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向法院提起行政赔偿诉讼。
（三）行政机关受理后提出：（遵循前两条规定）
（1）赔偿请求人对行政机关确认具体行政行为违法但又决定不予赔偿，或者对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的，法院应予受理。
（2） 赔偿请求人认为行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条第（三）、（四）、（五）项和第四条第（四）项57页表行政赔偿所列5项规定的非具体行政行为的行为侵犯其人身权、财产权并造成损失，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可直接向法院提起行政赔偿诉讼。
（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为，被作出最终裁决的行政机关确认违法，赔偿请求人以赔偿义务机关应当赔偿而不予赔偿或逾期不予赔偿或者对赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼，法院应依法受理。干扰项为法规规定
在哪些情况下，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可以直接向人民法院提起行政赔偿诉讼？
A．看守所干警唆使被羁押人员殴打他人的 B．乡政府违反国家规定向农民征收提留款的
C．镇政府对超生妇女集中教育不许回家的 D．商检局错发商检证明导致出口商品被退货的
答案：AD。本题考查拒不确认违法可直接起诉的情形。”（国家赔偿法）第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；（三）以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。”A属于第3项的情形，可直接起诉，C属于（一）项的情形，需先经过行政确认。{国家赔偿法}第4条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（三）违反国家规定征收财物、摊派费用的；（四）造成财产损害的其他违法行为。”D属于第4项的情形，可直接起诉，B属于第3项的情形，需先经行政确认，因此选AD。
