（二）、要约邀请
1、要约邀请的概念及与要约的区别
要约邀请又称为引诱要约，根据《合同法》第15条，是指希望他人向自己发出要约的意思表示。要约邀请不是一种意思表示，而是一种事实行为，也就是说，要约邀请是当事人订立合同的预备行为，在发出要约邀请时，当事人处于订约的准备阶段。它不能因相对人的承诺而成立合同。在发出要约邀请以后，要约邀请人撤回其邀请 ，只要没有给善意相对人造成信赖利益的损失，要约邀请人一般不承担法律责任。
根据我国司法实践和理论，可从如下几方面来区分要约和要约邀请。
（1）依法律规定作出区分。法律如果明确规定了某种行为为要约或要约邀请，即应按照法律的规定作出区分。例如，我国《合同法》第15条规定，寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请，据此对这些行为应认定为要约邀请。
（2）根据当事人的意愿来作出区分。此处所说的当事人的意愿，是指根据当事人已经表达出来的意思来确定当事人对其实施的行为主观上认为是要约还是要约邀请。具体来说，一方面，如果某项意思表示表明当事人不愿意接受要约的拘束力，则只是要约邀请，而不是要约。另一方面，当事人在其行为或提议中特别声明是要约还是要约邀请，则应根据当事人的意愿来做出区分。同时，当事人也可以对其所作的提议明确做出"任何人不得就提议做出承诺"或明确指出"无意使其提议具有法律拘束力"，这样，他所作的提议可能是要约邀请，而不是要约。尤其应当看到，由于要约是旨在订立合同的意思表示，因此，要约中应包含明确的订约意图。而要约邀请人只是希望对方向自己提出订约的意思表示，所以，在要约邀请中订约的意图并不是很明确的。
（3）根据订约提议的内容是否包含了合同的主要条款来确定该提议是要约邀请还是要约。 要约的内容中应当包含合同的主要条款，这样才能因承诺人的承诺而成立合同。而要约邀请是希望对方当事人提出要约，因此，它不必要包含合同的主要条款。但是应当指出，仅仅是以是否包含合同的主要条款来作出区分是不够的。即使表意人提出了未来合同的主要条款，但如果他在提议中声明不受要约的拘束，或提出需要进一步协商，或提出需要最后确认等，都将难以确定具有明确的订约意图，不能认为是要约。
（4）根据交易的习惯即当事人历来的交易做法来区分。例如询问商品的价格，根据交易习惯，一般认为是要约而不是要约邀请。再如，出租车司机将出租车停在路边招揽顾客，一般认为是要约而不是要约邀请。再如，出租车司机将出租车停在路边招揽顾客，如果根据当地规定和习惯，出租车司机可以拒载，则此种招揽是邀请；如果不能拒载，则认为是要约。此外，在区分要约和要约邀请时，还应当考虑到其他情况，诸如是否注重相对人的身份 、信用、资力、品行等情况，是否需要实际接触，一方发出的提议是否使他方产生要约的信赖等等，即综合各种因素考虑某项提议是要约还是要约邀请。由于要约与要约邀请的区分常常关涉到合同是否成立，有关当事人是否应当承担合同上的义务和责任等问题，因此，此种区分在实践中意义是很大的。
2、 典型的要约邀请行为
根据《合同法》第15条，下列行为属于要约邀请：
（1）寄送的价目表。生产厂家和经营者为了推销某种商品，常常向不特定的相对人派发或寄送某些商品的价目表。此种发出价目表的行为，虽包含了商品名称及价格条款，且含有行为人希望订立合同的意思，但由于该行为只是向对方提供某种信息，并不能确定行为人具有一经对方承诺即接受承诺后果的意图，因此，该行为只是要约邀请。当然，如果行为人向不特定的相对人派发某种商品的订单，并在订单中明确声明愿受承诺的拘束，或者从订单的内容中可以确定他具有接受承诺后果拘束的意图，应认为该订单不是要约邀请，而是要约。
（2） 拍卖公告。所谓拍卖是指拍卖人在众多的报价中，选择报价最高者与其订立合同的一种特殊买卖方式。拍卖前一般要刊登或发出拍卖公告，在拍卖当时对拍卖物进行宣传所登的拍卖广告在各国合同法中一般认为属于要约邀请，因为在该表示中并不包括合同成立的主要条件，特别是未包括价格条款，而只是希望竞买人提出价格条款。
3.招标公告。所谓招标是指订立合同的一方当事人采取招标公告的形式，向不特定人发出的、以吸引或邀请相对方发出要约为目的的意思表示。招标行为都要发出公告。因为招标人实施招标行为是订约前的预备行为，其目的在于引诱更多的相对人提出要约，从而使招标人能够从更多的投标人中寻取条件最佳者并与其订立合同。所以，《合同法》第15条规定，此种公告属于要约邀请行为。值得注意的是，如果招标人在招标公告中已明确表示将与报价最优者订立合同这种意思表示，则已具有要约的性质。
4.招股说明书。在申请股票公开发行的文件中，招股说明书是一个十分关键的文件。它是指拟公开发行股票的人经批准公开发行股票后，依法在法定的日期和证券主管机关指定的报刊上刊登的全面、真实、准确地披露发行股票的人的信息以供投资者参考的法律文件。招股说明书通过向投资者提供股票发行人的各方面的信息，从而吸引投资者向发行人发出购买股票的要约，但其本身并不是发行人向广大投资者所发出的要约，而只是一种要约邀请。
5.商业广告。根据我国《广告法》，广告是指商品经营者或者服务提供者承担费用、通过一定的媒界和形式直接或间接地介绍自己所推销的商品或者所提供的服务的商业广告。根据《合同法》第15条规定，商业广告是要约邀请，发出商业广告不能产生要约的效力。这主要是因为，商业广告旨在宣传和推销某种商品或服务，而一般并没有提出出售该商品或提供该服务的主要条款。但有一点除外，即如果广告的内容符合要约规定的，应视为要约（《合同法》第15条）和注明为要约或者广告中含有广告人希望订立合同的愿望，或者写明相对人只要作出规定的行为就可以使合同成立则应该认为该广告属于要约而不是要约邀请。例如广告中声称："我公司现有某型号的水泥1000吨 ，每吨价格200元，先来先买，欲购从速"，或者在广告中声称保证有现货供应，都可以依具体情况将该商业广告视为要约。
