国家司法考试民事诉讼法法条串讲（六）

第九十七条  人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行： 
（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的； 
（二）追索劳动报酬的； 
（三）因情况紧急需要先予执行的。 

第九十八条  人民法院裁定先予执行的，应当符合下列条件： 
（一）当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产经营的；  
（二）被申请人有履行能力。 
人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。 
第九十九条当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 

第一百条  人民法院对必须到庭的被告，经两次传票传唤，无正当理由拒不到庭的，可以拘传。 
【讲解】 
1．财产保全： 
①财产保全的管辖，重点把握两点：一个是诉前财产保全，《意见》的第31条，一个是特殊时期财产保全，《意见》的第103条。 
了解诉前与诉讼中财产保全的程序区别，尤其要注意二者在提供担保上的区别：申请诉前保全的提供担保是必须的，诉讼中保全是否要提供担保则由人民法院决定。 
还要知道诉前财产保全的管辖法院是财产所在地法院，不是对案件“有管辖权的人民法院”。 
另外根据《意见》第102条，人民法院对抵押物、留置物可以采取财产保全措施，但抵押权人、留置权人有优先受偿权。 
②财产保全的措施：第94条第2款。 
2．注意先予执行的范围和条件。 
3．妨害诉讼强制措施，掌握强制措施的适用，注意根据《民事诉讼法》第100条规定，人民法院对必须到庭的被告，必须经2次传票传唤，无正理由拒不到庭的，才可以拘传。另外，根据《意见》第112条，依100条规定必须到庭的被告是指负有赡养、抚养、扶养义务和不到庭无法查清案情的被告。 
注意法定代理人，给国家、集体造成损害的未成年人的法定代理人可适用拘传，关于法定代理人问题，统一掌握，法定代理人类似于当事人，其诉讼权利和当事人完全相同，只不过诉讼的名义不同，所以我们国家对当事人的制度对法定代理人同样适用。 
拘传须院长批准。注意《意见》第118—119，罚款、拘留不可连续适用。 
第一百零八条  起诉必须符合下列条件： 
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； 
（二）有明确的被告； 
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由； 
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 
【讲解】关于起诉与审查，看第108条。这条侧重于理解。大家着重理解原告和被告。原告一定要合格，他决定一审程序中的三个概念，不予受理、驳回起诉、驳回请求，原告不适格是个程序的问题。在立案阶段发现原告不适格，应裁定驳回起诉。告错被告，是个实体问题，法官可以受理，并告知原告更换被告。 

第一百一十一条  人民法院对符合本法第一百零八条的起诉，必须受理；对下列起诉，分别情形，予以处理： 
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼； 
（二）依照法律规定，双方当事人对合同纠纷自愿达成书面仲裁协议向仲裁机构申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁； 
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决； 
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉； 
（五）对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告按照申诉处理，但人民法院准许撤诉的裁定除外； 
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理； 
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。 
【讲解】关于案件的受理和特殊情况的处理要注意以下几点： 
第5项，准许撤诉的裁定除外是因为撤诉后还允许起诉。 
第7项，被告在六个月内又起诉的，应该受理。 
《意见》第144条第2款，原告撤诉或按撤诉处理的离婚案件，处理同第111条第7项。 
《意见》第139条，强调了裁定不予受理的时间，立案前发现不符合起诉条件的，人民法院裁定不予受理；立案后才发现不符合条件的，裁定驳回起诉。 
《意见》第142条，裁定不予受理，驳回起诉后再次起诉的，只要符合条件是可以立案的。 
《意见》第152条，当事人再起诉的看理由。如果是新理由，可以按新案件处理，如果因判的太少，可以申诉处理。 
《意见》第153条，是超时效起诉问题。