中国法制史：民国时期的宪法

　　5.南京国民政府于1947年公布和实施《中华民国宪法》。下列哪些是对这部宪法的正确表述？()(2003年试题)

　　A. 该法规定了选举、罢免、创制、复决等制度

　　B. 该法的基本精神沿袭《训政时期约法》和“五五宪草”

　　C. 该法体现了《动员戡乱时期临时条款》的立法原则

　　D. 该法确立的政权体制既不是内阁制，也不是总统制

　　【答案】 A B D

　　【试题分析】 1947年的《中华民国宪法》，共14章，依次是总则、人民之权利义务、国民大会、总统、行政、立法、司法、考试、监察、中央与地方之权限、地方制度、选举、罢免、创制、复决、基本国策和宪法之施行及修改，共175条，其基本精神与《训政时期约法》和“五五宪草”一脉相承，故A、B正确。该法的特点之一是表面上的“民有、民治、民享”和实际上的个人独裁，即人民无权，独夫集权。1948年颁布的《动员戡乱时期临时条款》使这一特点更加具体和法律化，即该《动员戡乱时期临时条款》体现了该宪法的个人独裁的特点，而不是该法体现了《动员戡乱时期临时条款》的立法原则，故C错误。该法的另一特点是政权体制不伦不类。既非国会制、内阁制，又非总统制。实际上是用不完全责任内阁制与实质的总统制的矛盾条文，掩盖总统即蒋介石的个人专制统治的本质，故D也正确。因此，本题的正确选择是ABD。

　　6.南京国民政府的立法特点主要表现在()。

　　A. 从法律内容上看，国民政府法律制度是继受法与固有法的混合

　　B. 从立法层次上看，普通法与特别法并存，而且特别法优于普通法

　　C. 立法与司法的脱节，也是国民政府法律体制上一个明显特征

　　D. 保留了许多封建残余

　　【答案】 A B C

　　【试题分析】 南京国民政府的立法特点主要表现在：第一，从法律内容上看，国民政府法律制度是继受法与固有法的混合；第二，从立法层次上看，普通法与特别法并存，而且特别法优于普通法，数量亦多于普通法；第三，从立法与司法层面看，也表现了明显的“双重性”。国民政府的许多立法在表面上顺应了时代的发展，体现了一些资本主义法律制度的原则；但是，在司法实践中却完全是赤裸裸的野蛮、专制；立法与司法的脱节，也是国民政府法律体制上一个明显特征。故本题正确选项是A、B、C。

　　三、不定项选择题

　　1.按照《中华民国临时约法》关于国家政体制度的规定，中华民国南京临时政府根据三权分立的政治模式，将国家的统治权分为立法、行政、司法，分别由()来行使。

　　A. 参议院 B. 临时大总统

　　C. 副总统、国务员 D. 法院

　　【答案】 A B C D

　　【试题分析】 本题主要测试《中华民国临时约法》关于国家统治权的规定。要注意的是：第一、从性质上看，《中华民国临时约法》是一部具有资产阶级共和国宪法性质的文件。因此，在中华民国的国家机构采取“三权分立”原则，即立法、行政、司法权的相互分立和相互制约。这也是资产阶级民主政体的一般原则。第二、临时约法在“总纲”中明确规定：“中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”。参议院是立法机关，行使立法权；临时大总统、副总统和国务员是行政机关，行使行政权；法院是司法机关，行使司法权。第三、正式基于上述原因，所以说《临时约法》的颁布具有重要的历史意义，是中国法制史上的一块里程碑。在政治上，以根本法形式宣判了清王朝的死刑，废除了在中国延续两千多年的封建帝制，确立起资产阶级民主共和国的政治体制。因此，本题的正确选择是ABCD。

　　2.关于“贿选宪法”，下列表述正确的有()。

　　A. 是1923年10月10日公布的《中华民国宪法》

　　B. 是中国近代史上第一部正式颁行的宪法

　　C. 企图用漂亮的词藻和虚伪的民主形式掩盖军阀专制的本质

　　D. 其基本精神与《训政时期约法》和“五五宪草”一脉相承

　　【答案】 A B C

　　【试题分析】 “贿选宪法”，即北洋政府1923年10月10日公布的《中华民国宪法》，是中国近代史上首部正式颁行的宪法。特点有二：企图用漂亮的词藻和虚伪的民主形式掩盖军阀专制的本质；为平衡各派大小军阀的关系，巩固中央大权，对“国权”和“地方制度”作了专门规定。故ABC正确。而D是把“贿选宪法”与1947年《中华民国宪法》相混淆了，1947年《中华民国宪法》的基本精神与《训政时期约法》和“五五宪草”一脉相承。因此，本题的正确选择是ABC。

　　3.关于“天坛宪草”，下列表述正确的有()。

　　A. 即《中华民国宪法(草案)》，1913年10月31日完成

　　B. 因在北京天坛起草而得名，是北洋政府时期的第一部宪法草案

　　C. 体现了国民党通过制宪限制袁世凯权力的意图

　　D. 《中华民国约法》依照“天坛宪草”的基本精神制定而成

　　【答案】 A B C

　　【试题分析】 “天坛宪草”。即《中华民国宪法(草案)》，1913年10月31日完成，共11章113条。因在北京天坛起草而得名，是北洋政府时期的第一部宪法草案。采用资产阶级三权分立的宪法原则，确认民主共和制度。同时，也体现了国民党通过制宪限制袁世凯权力的意图。如肯定了责任内阁制；规定国会对总统行使重大权力的牵制权；限制总统任期等。这些规定使袁世凯解散国会，使“天坛宪草”遂成废纸，故D错误。因此，本题的正确选择是ABC。