第一节 社会政策及其目的与功能
近代工业化的产物
1601,英国,《伊丽莎白济贫法》,开始
19世纪80年代,德国,社会保险法案,大规模
社会政策:政府在一定社会价值的指导下,为达到某种社会性目标而采取的社会性行动的总和
社会政策的特征(和其他公共政策比)
社会性目标
社会性的价值
基本需要原则
福利性原则
社会服务与社会管理相结合
社会目标与经济目标相协调
社会政策的目标
1.满足基本需要,提高生活质量
2.解决社会问题,维护社会稳定
3.维护社会公平,促进社会进步
社会政策的功能
•社会:再分配,社会投资和建设,控制
•经济:人力资本,调节经济运行,激励
•政治:社会管理,调节矛盾,执政稳定