福州市社区工作者管理办法（试行）

附件1：社区工作者薪酬标准实施办法(试行)

一、统一社区工作者工资标准的目的

社区工作者是基层社会治理与服务的重要力量，为保障基层工作提速增效，统筹解决我市社区工作者队伍建设存在的一些短板问题，改变薪酬待遇标准不一，且水平较低，绝大部分没有薪酬增长机制的现状，现制定社区工作者统一工资标准，并建立分级管理和适度增长机制。

二、统一社区工作者工资标准的实施范围

本办法所称社区工作者是指社区党组织、居民委员会班子中的专职成员(以下简称社区“两委”成员)，以及市、区组织、民政部门统一招聘的专职从事基层党建、社区管理和服务工作的人员(以下简称社区专职工作者)。

三、社区工作者薪酬标准

社区工作者的薪酬收入包含基本报酬、休息日及法定休假日考勤补贴和绩效奖励。

(一)基本报酬

为体现工资待遇标准的合理性、公平性，综合考虑学历、职业资格、工龄和岗位等因素，社区工作者的基本报酬由岗位工资、薪级工资、工作补贴、保留工资四个部分组成。

1.岗位工资：社区工作者按照所任岗位执行相应的岗位工资。月岗位工资标准为，社区正职3400元，社区副职3100元，正副职以外的“两委”成员和党建专职工作者2800元，其他社区专职工作者2500元。社区正职包括社区党组织书记、社区居委会主任，社区副职包括社区党组织副书记、社区居委会副主任。社区工作服务站站长、副站长分别比照社区正职、副职执行岗位工资。

社区工作者岗位发生变化的，执行新岗位的岗位工资。

2.薪级工资：主要体现社区工作者的工作表现和资历。

新入职社区，社区工作者以入职社区前实际工作(劳动合同生效时间)并缴交养老保险的年限为依据计算起始薪级工资，每交满12个月为一年，每年40元;未交满12个月的，交满7个月及以上的按一年计算，不满7个月的按半年计算。

入职社区后，根据工作年限和年度考核结果确定薪级工资。年度考核结果为合格及以上等次的社区工作者，每年增加1个薪级(详见附表)，于年度考核结束后的次年1月核增。社区工作者考核结果为不合格或基本合格的年度，不增加薪级工资。

入职社区前有本市社区或村“两委”任职经历的，任职社区或村“两委”的工作年限可按入职社区后的薪级工资标准累计计算薪级。入职社区前的其他社区工作经历按起始薪级工资标准累计计算。

3.工作补贴：包含学历补贴及职业补贴。

取得国家承认的大学专科、大学本科、硕士研究生、博士研究生学历或学位的，每人每月分别给予100元、200元、300元、500元的学历补贴。

取得国家承认的初级、中级、高级社会工作师职业资格证书的，每人每月分别给予200元、400元、600元的职业补贴。

学历学位或职业资格发生变化的，工作补贴在获得新的学历学位证书或职业资格证书的次月执行。

4.保留工资：社区工作者原工资低于按照本实施办法核定的工资，调整到按照本实施办法核定的工资;社区工作者原工资高于按照本实施办法核定的工资，高出的部分转为保留工资，并以每年增加的薪级工资逐年进行冲销，直到冲销完毕。

(二)休息日及法定休假日考勤补贴

对休息日及法定休假日轮班的社区工作者，应安排调休补休、发放休息日考勤补助。按照多劳多得、不同职务适用相同补贴标准的要求进行发放，具体发放标准、方式由各区确定并实施。

(三)绩效奖励

绩效奖励包括绩效工资和综治奖、文明奖等项目，社区工作者绩效奖励总额不低于当年社区工作者薪酬总额(不含“六险一金”和休息日及法定休假日考勤补贴)的25%。

绩效奖励应根据社区工作者岗位、全年考核等次情况确定，合理拉开档次。绩效奖励可按月、季度、年度发放，具体发放方式由各区确定。

四、建立社区工作者工资增长机制

除按年度考核正常增长工资外，以本办法开始实施年份为基准，社区工作者的薪酬标准原则上每两年调整一次。以上年度本市全口径城镇单位就业人员平均工资作为参考依据，由组织、民政部门提出社区工作者薪酬调整方案，报请政府研究同意后实施。

五、经费来源

五城区社区工作者的基本报酬所需经费(不含保留工资经费)，由市、区两级财政按照各50%的比例分担;市级财政根据五城区社区工作者休息日及法定休假日轮班制度实施情况，按照每人每月最高300元的标准给予补助;社区工作者的“六险一金”和绩效奖励所需经费，由各区统筹解决。

六、实施区域

本办法在五城区(鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区)内试行实施。试行期间，五城区以外的县(市)区可根据当地实际参照执行。

七、实施时间

本办法自2021年1月1日起试行。由市委组织部、市民政局、市人社局、市财政局负责解释，各地组织、民政部门负责组织实施。

八、