(一)端正教育思想。明确教育目的
我国教育目的中全面发展这一精神实质是显而易见的，但要使其得到更好实现，必须给予正确的把握和理解。首先，人的全面发展问题，既包括人在物质生活领域，特别是在生产劳动领域的全面发展问题，又包括人在精神生活和文化生活领域的全面发展问题，并强调前者是后者的基础；同时，我们所涉及的不仅仅只是极少数人的发展问题，更多涉及的是大多数人的全面发展问题。其次，全面发展不是人的各方面平均发展、均衡发展。全面发展是指人的各方面素质的和谐发展。它意味着人的高尚的思想信念、道德品质、审美情趣、智力发展，以及物质需要和精神需要的有机结合，使人在工作和生活中体现出力量、能力、热情和需要的完美和谐。第三，全面发展不是忽视人的个性发展。人的全面发展与个性发展是辩证统一的。事实上，人的个性发展总是和全面发展联系在一起的。没有全面和谐的发展，也不会显示出完美的个性，也不会有个性的很好发展。德、智、体等各种素质在个体身上的和谐发展，正是个性完美发展的表现。因此，全面发展与个性培养并不是矛盾的。
在教育目的的实施上，还要克服一种“等级”教育的倾向，即认为智育第一，德育第二，体育、美育、劳动技术教育可有可无的分等排序现象。这种倾向也是由于没有更好地理解全面发展教育造成的。所以，要培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，就要从基础教育开始实施，彻底克服“等级”教育的倾向，贯彻五育并举、全面发展的思想，发挥教育的整体功能。在实际工作中，年轻一代德、智、体等几方面的发展往往是不平衡的。有时学生的发展可能在某一方面出现比较大的缺陷，这就需要针对某种倾向性的问题着重强调和抓紧某一方面的教育，但这并不意味着可以忽视和放松其他方面的教育。在任何情况下，教育实践中都要坚持我国的教育目的，引导学生在德智体美劳等方面得到发展。
(二)全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量
人的全面发展已成为当代世界各国教育普遍重视并努力实现的目标，我们必须从日益知识化、科学化、智能化、审美化的社会生产和生活中看到人的全面发展是何等重要。缺乏全面发展的观念，甚至忽视全面发展，都不能培养和造就出适应现代和未来社会发展需要的全面发展的人才。
树立全面发展教育观对搞好各级各类教育，特别是中小学教育尤为重要。因为世界各国发展的历史经验和当前教育改革的趋向都说明，基础教育是经济发展和社会进步的基础和标志。面对国际间激烈的竞争，各国不仅重视高级人才的培养，而且尤其重视国民素质的提高，把基础教育当做人力资源开发的根基，认为这是关系国家未来生存的问题。参照国际经验，审视国内情况，我们必须明确：普通中小学教育的性质是基础教育；它的任务是培养全体学生的基本素质，为他们学习做人和进一步接受专业(职业)教育、各种高一级教育打好基础，为民族素质提高打好基础。要更好地完成这些任务，就应牢固树立全面发展的教育观，坚持全面发展教育。
(三)深化教育改革，全面推进素质教育
在实施全面发展教育中，必须要正确认识和处理好各育之间的关系。否则，虽有全面发展教育观念也难以搞好全面发展教育。
当今世界，科学技术突飞猛进，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的竞争中处于基础地位，国力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的质量和数量，这就对培养和造就21世纪的一代新人提出了更加迫切的要求。为此，要以提高国民素质为根本宗旨，全面推进素质教育，为实施科教兴国的战略奠定坚实的人才和知识基础，为中华民族21世纪的全面振兴培养一代新人。
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