21. 教育法初产生于奴隶社会，国外早是公元前8世纪古希腊斯巴达人制定的军事教育法，德国早颁布义务教育法，英国的1944年的巴特勒法案著名，日本的现代教育从明治维新开始，1902年，清政府，张百熙，钦定学堂章程（早但未实施）1903年奏定学堂章程，实施了。

22. 现代教育法的特点：1.教育观的法治化2.进一步完善和发展义务教育法3教育法律体系的形成和逐步完善。

23. 1988，英国，教育改革法1989，法国，教育指导法1990，日本，终生教育法 1992年，俄罗斯，教育法 1994年，美国，美国2000年教育目标法

24. 教育法的产生和发展的启示：1.教育和法律相中社会现象职能的交互作用是推动其的基本前提2.教育权的社会化、国家化是其根本原因3.科技的发展是其直接动力4.现代教育的普及和大众化、现代国家法治化

25. 教育政策的特点：政治性/可行性/原则性/权威性/稳定性。

26. 教育法和教育政策的区别：1.制定机关和程序不同2.表现形式不同3.调整范围、实施方式不同4。稳定程度不同

27. 教育法和教育政策的相互作用;1.教育法以教育政策为指导2教育政策依靠教育法贯彻实施3。教育政策的制定和实施受教育法的规范和制约4有法以法，无法以政策

28. 我国现行立法制属于一元多级

29. 教育立法程序：提出—审议—表决----公布

30. 享有法律议案提案权的主体：全国人民代表大会主席团/常务委员会/各专门委员会/国务院/中央军委/人民检察院/法院。全国人民代表大会团或30名以上全国人大代表