工程造价构成计控总结2006(二)

四十、概算指标及其作用、编制原则 
    1．概算指标及其作用 
    建筑安装工程概算指标是以整个建筑物和构筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工、材料和机械台班的消耗量标准和造价指标。建筑安装工程概算指标比概算定额更加概括与扩大。概算指标的作用主要有以下四点： 
    (1)概算指标可以作为编制投资估算的参考。 
    (2)概算指标中的主要材料指标可作为匡算主要材料用量的依据。 
    (3)概算指标是设计单位进行设计方案比较，建设单位选取址的一种依据。 
    (4)概算指标是编制固定资产投资计划，确定投资额的主要依据。 
    2．概算指标的编制原则 
    (1)按平均水平确定概算指标，遵循价值规律的客观要求。 
    (2)概算指标的形式和内容要做到简明适用、粗而不漏。 
    (3)概算指标的编制依据必须具有代表性，经济上合理，技术上先进。 
四十三、投资估算指标 
    投资估算指标涉及建设前期、建设实施期和竣工验收交付使用期等各个阶段的费用开支，内容因行业不同各异，一般可分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标等三个层次。 
    1．建设项目综合指标 
    指按规定应列入建设项目总投资的从立项筹建开始至竣工验收交付使用的全部投资额。
    建设项目综合指标一般以项目的综合生产能力单位投资表示，如元/kW、元/T。或以使用功能表示，如医院床位：元/床。 
    2．单项工程指标  
    指按规定应列入能独立发挥生产能力或使用效益的单项工程内的全部投资额，包括建筑工程费、安装工程费、设备及生产工器具购置费和其他费用。新时期工程一般可划分主要生产设施、辅助生产设施、公用工程、环境保护工程、总图运输工程、厂区服务设施、生产福利设施、厂外工程等部分。 
    单项工程指标一般以单项工程生产能力单位投资如元/T或其他单位表示。如：变配电门：元/ KVA；锅炉房：元/吨蒸汽；供水站：元/m3；办公室、仓库、宿舍、住宅等房屋则区别不同结构形式以元/m2示。 
    3．单位工程指标 
    指按规定应列入能独立设计、施工的工程项目的费用，即建筑安装工程费用。
四十六、工程量清单概念  来源：www.examda.com
    工程量清单是指“拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单”。采用工程量清单计价，可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考虑到单价的确定上，并以“活价格”的形式出现，因而可以做到科学、准确地反映实际情况，有利于通过公平竞争形成造价。同时，工程量清单计价从技术上便于规范招投标过程中有关各方的计价行为，避免“暗箱操作”，增加透明度。 
四十七、工程量清单的优点 
    1．工程量清单招标为投标单位提供了公平竞争的基础。由于工程量清单作为招标文件的组成部分，包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，由招标人负责统一提供，从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性，充分体现招投标竞争的原则。同时，简化了投标报价的计算过程，减少了不必要的重复劳动。 
    2．采用工程量清单招标有利于“质”与“量”的结合，体现企业的自主性。质量、造价、工期之间存在着必然的联系。投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，不仅要考虑工程本身的实际情况，还要求企业将进度、质量、工艺及管理技术等方案落实到清单项目报价中，在竞争中真正体现企业的综合实力。 
    3．工程量清单计价有利于风险的合理分担。投标单位只对自己的所报的成本、单价等负责，而对工程量的变更或计算错误等不负责任，因此由这部分引起的风险也由业主承担，这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。 
    4．采用工程量清单招标，淡化了标底的作用，有利于标底的管理和控制。工程量清单作为招标文件的一部分，是公开的。同时，标底的作用也在招标中淡化，只是起到一定的控制或最高限价作用，对评定标的影响越来越小，这就从根本上消除了标底泄露所带来的负面影响。 
    5．工程量清单招标有利于企业精心控制成本，通过对单位工程成本、利润进行分析，统筹考虑，精心选择施工方案，逐步建立企业自己的定额库，从而不断地促进企业自身的发展和进步。 
    6．工程量清单招标有利于控制工程索赔。在传统的招标方式中，“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜，其中，设计变更、现场鉴证、技术措施费用及价格是索赔的主要内容。工程量清单计价招标中，由于单项工程的综合单价不因施工数量变化、施工难易程度、施工技术措施差异、取费等变化而调整，大大减少单位不合理索赔的可能。