现阶段建设工程材料价格的报考管理的主要方式是,由工程造价管理部门定期发布建设工程材料指导价格及价格指数,供社会各界进行建设项目投资决策、编制工程概算、编审工程预(结)算时使用。怎样进一步将建设工程材料指导价格发布好,结合自己的工作实践谈几点意见:
一、发布建设工程材料指导价格的重要意义
建设工程材料预算价格的报考管理是工程造价报考管理的主要内容,始终贯穿着降低建设工程造价的原则。现阶段,各省、市根据当地的实际情况,虽然采取的形式和方法不尽相同,但其内容基本一致。对于材料市场价格变化所发生的材料差价,我省一般采取对工程造价影响较大的主要材料按单项材料计算差价即材料指导价或按实计算差价,对影响工程造价较小的次要材料按系数计算差价,即采取单项,按实和系数调整三结合的办法计算材料差价。实践证明,采用这种办法调整差价是可行的,发布的指导价格基本符合市场客观实际,反映了市场价格水平。既有助于施工企业在保证工期、质量前提下选择最佳进货时期,降低材料采购成本,提高企业的经济效益,又为业主有效控制工程造价提供了重要依据。
二、做好市场建设工程材料价格的资料调查
建设工程材料品种繁多,经营渠道多样,质量有别,市场价格各异,搜集调查资料困难、工作量大。材料指导价格编制水平的高低,直接关系到市场经济各主体的经济利益,因此应建立以工程造价管理部门为核心、吸收有代表性的建设、施工等单位的专业人员参加的调查组织,实行统一领导、分工负责制。以座谈会的形式,全面分析研究市场各方面的实际情况,选择好调查对象,制定合理可行的调查步骤和方法,并经过比选优化确定科学合理的调查方案,对若干问题做出科学决策口调查搜集资料工作是编制市场材料价格的基础。建设工程材料市场指导价格的组成因素包括:材料原价、运杂费、材料场外运输损耗、采购保管费、包装品回收值,为此在调查工作中应做到适应市场,准确反映出市场价格构成的各种因素。其内容有以下几个方面:
1、材料原价资料:要深入本地规模较大,技术设备先进,有健全的质量保证体系的建材生产厂调查搜集。这些生产厂生产水平高,品种规格齐全,定价合理有信誉保障,这是我们调查搜集资料的重点;根据材料市场在不同区域,方位的分布情况,分别向经营不同类型材料专业厂家的代理商、经销商进行调查搜集;向主要大中型施工企业调查搜集月(季)度材料平均使用量或采购供应量及其价格资料;对部分特殊的材料,如果本地没有生产经销单位,可向外地生产经销单位进行调查搜集;在上述收集调查资料过程中,还应摸清批量采购享受优惠幅度以及当时付款与延期付款的材料价格差异。
2、材料运杂费资料:交通运输部门有关规定和运输费用计算办法:运输市场费用及装卸费实际价格行情资料:同一种材料如果有几个货源地供应时,应调查清楚材料供应地点、供应量及供应比重,有无吊装设备以及人工装卸与机械吊装各占的比例;同一种材料如果是通过多种方式运输时,应调查清楚各种运输方式中转衔接情况;调查材料运输起止点的道路情况,按合理流向确定最短运输距离,选择合理的运输方式,并结合材料的不同性能和特点,研究确定其运费(吨公里或台班)计算方法;调查清楚生产厂商送料到工地的材料品种以及各种材料(包括轻浮货物)在不同运输工具中的技术装载量。
3、材料场外运输损耗率资料。
4、有关材料包装费(租赁费)和包装品回收值的资料。
5、材料单位容量和换算资料。
6、测定材料采购及保管费率的资料。从市场实际看,由于不同类型的材料,其采购供应的方式不同,大部分材料的采购工作与计划经济时期相比虽较简单,但较特殊的材料采购工作难度较大,因此,在实际调查搜集资料工作中应结合市场情况分别对待。