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集团公司集中控制的策略

来源:233网校 2006年9月16日

  会计换位与会计报告
  今天是网络时代,会计的概念将要变了。有这么几个变化,第一,会计分期必须变化,适时报告必然成为现实,网络时代这个成本变得非常低下。第二,我们的会计再满足三张报表就OK了,那是有问题的,那三张报表是按照对外的要求进行确认的,我们会计必须首先满足管理的需要,管理会计应该大大超过财务会计,管理会计的信息就是价值信息和实物信息为主。我调查美国一家合资企业,在北京大兴县,这个总部每五天要求子公司向美国总部报告,而且信息主要是实物信息,我很感慨的就是子公司很难做假,不像我们要一个利润数字,一个销售数字,这很好做假,他要的实物信息很难做假。会计信息是不是也应该为了防范内部做假做一些工作?会计的非货币信息,或者实物信息肯定要变革。第三,会计信息应该分层次,董事长、董事会、总经理,业务部门的信息需求是不一样的,这个问题会计信息应该有不同的对象,进行不同的设计,主要是为了企业管理。
  内部审计
  内部审计是企业安全部、武警,是我们企业的钢铁长城,钢铁长城如果成了豆腐渣就麻烦了,可是我们现在企业内部审计不少都是豆腐渣。我提出的集团内部审计应该是卫士、谋士和医士,为了下面四方面必须有对策,而且应该有防范。我们企业经营非常脆弱,用海尔集团张瑞敏一句话,他说做企业我每天都感到如履薄冰,这才是一个企业家真实的感受。如何在如履薄冰的情况下渡过风险?内部审计、内部控制是不可缺少的,集团公司没有严格财务监控力的内部审计,其它上面的东西都会流于形式。风险是卫士,这不是现在,是未来的问题。提问部分
  提问:关于会计制度,目前国有大型企业对会计制度有很多探索,财务部长下管一级,还有企业把会计人员集中起来,采取会计核算纪中在总部,把管理放在子公司,我们会计制度能否在大型企业推行?难点在哪里?
  主持人问:最近有一个会计人员在《人民日报》写过一个东西,里面一部分内容是这样讲的,所有者的国家机关,对于部分企业派驻财务人员,一定程度上和现在企业要求是不符合的,这个问题您怎么看?
  汤谷良回答:
  首先建立一个概念,会计委派制和财务总监委派制两种东西都在运作,会计委派制和财务总监委派制是两个概念。会计主要是信息系统,财务主要是决策和监管。在这个概念下,会计委派制是不合适的,作为企业的信息系统,有企业内部管理的需求,这个管理需求是跟管理会计,或者说财务会计密切相关的东西。说的难听一点,政府应该是制订交通规则的部门,但是他不能再派一个司机又当司机,又当警察,又制订交通规则,这个就不合适了。那么,会计委派制从《公司法》来讲的确有点过不去,企业的经理有权聘用财会人员。所以,我认为会计委派制在企业运营当中不合适。
  财务总监委派制非常合适,加强监管,加强对内部人的监管不能放松。广东、深圳、上海的财务委派制,他不是做帐,是在监督总经理是否执行总部的决策,是否符合公司预算,这个工作是两码事。
  提问:目前我国很多大中型企业有很多好的管理模式和管理方法。比如邯钢有一套完整的财务管理模式,像海尔提出OEC管理模式,现在这个管理模式如果在手工条件下完成非常困难,我们如何把企业好的、先进管理模式和互联动相结合,帮助企业做更好的决策?
  汤谷良回答:
  从网上看到一个消息,我做学问、搞财务的,一直是从案例出发,我看到美国GE公司从今年开始,实行分项管理,由于互联网广泛的普及,互联网费用降低,对外部出差人员费用的控制是分项,包括出租车、招待费、住宿费都实行分项管理。在互联网时代它给我们集团管理提供了一个很好的发展机遇和空间,也使企业决策管理信息的搜集变得非常便利。
  由于互联网时代信息公开性,这个速度远远超过我们意料之外。作为企业应该有决策,它决策的时候要了解情况现在非常便捷。以前老总通过资源的组织机构,人事、财务要面对所有人或者通过一条线下去,或者通过机构下去的,由于互联网,使老总可以跟企业方方面面,不同角度、不同层次的人随时打交道。所以,管理更加便利,这个空间很大。
  提问:你刚才讲到财务造假根本原因在哪里?克服造假的对策上什么?
  汤谷良回答:
  第一,在人与人的关系当中,除了亲戚、同学和战友是最神圣感,同学之间、战友之间相互算小帐,这些问题应该是道德的反映。
  第二,跟法律有关系,中国对造假的处罚太轻,达不到处罚的目的。比如,中国对上市公司造假的处理,罚款最高300万元,我愿意接受300万元罚款,为什么?我们三个亿已经到手了,这算什么。
  第三,会计制度本身,会计就列报表,肯定可以或者很容易造假。如果通过很多信息,加快会计人息自流程,这可以防止。
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