(二)国防费支出
1、含义
国防费支出是用于国防建设和人民解放军方面的费用。
2、内容:
国防费支出包括:国防费、民兵建设费、国防科研事业费和防空经费。
我国国防费始终坚持“严格控制、严格管理、严格监督”的原则,建立完善的管理机制和法规制度。
我国国防费全部纳入国家预算安排,实行财政拨款制度,按《预算法》实施管理,国防费预、决算由全国人民代表大会审批,由国家和军队的审计机构实施严格的审计和监督。
3、国防费规模及其占财政支出和GDP比重变化有时平稳,有时波动很大。
国防费的合理规模可采取“计划-方案-预算”的制度预计。具体如下:
一国可以首先确定所需的军事打击力度规模,然后为此制定军事措施计划,再为执行各个计划项目拟定各种可以替代的实施方案,对各方案的成本效益进行分析比较,选定成本最小而效益最大的方案,最后根据被选定的方案所需资金,编制国防支出的预算。
该制度最早由美、英等国在第二次世界大战期间使用。