购买性支出
学习要求：
1. 掌握行政管理、文教科学卫生支出、财政投资性支出的意义、内容
2.熟悉国防费支出的内容
具体内容：
购买性支出包括：社会消费性支出和财政投资性支出
两者区别：社会消费性支出是非生产的消费性支出，它的使用并不形成任何资产
两者联系：在必要的限度内，它们都是为社会再生产的正常运行所必需的，而且，就其本质来说，社会消费性支出满足的是纯社会共同需要，正是这种支出构成了财政这一经济现象存在的主要依据。
社会消费性支出
社会消费性支出包括：行政管理费、国防费
文教、科学、卫生事业费以及工交商农等部门的事业费
从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势。
相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。当然其中有些项目增长较快，相对规模在上升，而有些项目增长较慢，相对规模在下降。
【例题1--07年单选】从世界各国的一般发展来看，社会消费支出绝对规模的变化趋势是( )。
A.不断扩张
B.不断萎缩
C.先扩张，到一定阶段停滞
D.先扩张，后停滞，最后萎缩
答案：A
解析：从世界各国的一般发展趋势来看，社会消费性支出的绝对规模总的是呈现一种扩张趋势。相对规模在一定发展阶段也是扩展趋势，达到一定规模则相对停滞。
(一)行政管理费支出
1、行政管理费支出的含义：
行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用。
2、分类：
党政机关经费、行政业务费
行政支出：干部训练费及其他行政费用
各级公安经费、公安业务费
公安支出 警察学校和公安干部培训学校经费及其他公安经费
按支出内容不同分为：
国家安全支出 安全机关经费、司法检察业务费、司法学校与司法检察干部培训经费及其他司法检查费
外交支出：驻外机构经费、出国费、外宾招待费和国际组织会议费
人员经费：工资、福利费、离退休人员费用及其他
按费用要素分为：
公用经费：公务费、修缮费、设备购置费和业务费
3、行政管理支出的绝对规模不断增长的必然性
(1)世界各国一般都是行政管理支出的绝对数是增长的，但它在财政支出总额
中所占的比重应是下降趋势。
(2)我国自改革开放以来，行政管理支出一度出现了上升的趋势。
改革措施：
在经济体制改革不断深化的同时，深化政治体制和行政体制改革，精简机构、压缩党政人员的编制，加强行政管理费的管理和监督，提高行政经费的效率，是经济发展和经济体制改革的内在要求。
设置哪些机构，行政管理费用应当维持多大规模，最终还是要通过正常的政治程序来完善和解决，为此要推进政治程序的科学化和民主化，提高透明度，使公民也能得到充分的信息并实施有效的监督。
遵循“精简、统一、效能”的原则。
【例题2--多选】公用经费包括( )
A.设备购置费
B.离退休人员费
C.业务费
D.工作人员差旅费
E.修缮费
答案：ACDE
解析： 行政管理费支出
人员经费：工资、福利费、离退休人员费用及其他
按费用要素分为：
公用经费：公务费、修缮费、设备购置费和业务费
