二、财政赤字的计算口径及分类
(一)财政赤字的含义
财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额。财政赤字是一种世界性的财政现象。
(二)财政赤字的计算口径(掌握)
1.硬赤字
所谓硬赤字是指用债务收入弥补收支差额以后仍然存在的赤字，其计算口径是：硬赤字=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出)。
对于硬赤字的弥补而言，财政只能通过向中央银行借款或透支，可造成通货膨胀。因此，硬赤字对国民经济的危害是十分明显的。
2.软赤字
所谓软赤字是指未经债务收入弥补的赤字。
软赤字=经常收入-经常支出。
其中经常收入中不包括债务收入，可通过举债方式弥补软赤字。通过发行公债来弥补软赤字，西方经济学家将这一赤字弥补方法称为“赤字债务化”。
通过举债方式弥补软赤字，虽然没有向社会投放过多的货币购买力，但必须要注意债务负担的规模。
要充分发挥软赤字的积极作用应当做到：第一，赤字和债务必须保持适度规模，不能超越经济和财政承受能力，防止加重公债还本付息的财政负担;第二，严格控制债务收入投向，应限于经济建设投资，提高经济效益。
【例1·单选题】(2008年)在财政赤字管理中，用债务收入弥补收支差额后仍然存在的赤字通常被称为( )。
A.实赤字
B.虚赤字
C.硬赤字
D.软赤字
【答案】C
【例2·单选题】(2008年)西方经济学家将通过发行公债来弥补财政赤字的方法称为( )。
A.债务赤字化
B.赤字债务化
C.债务软化
D.债务硬化
【答案】B
(三)财政赤字的分类 (掌握)
1.按照财政收支统计口径的不同，赤字有硬赤字和软赤字之分。
2.按照赤字的起因不同，可分为主动赤字和被动赤字。
3.按照赤字在财政年度出现时间的早晚，可分为预算赤字和决算赤字。
4.按照赤字的出现和经济周期的关系，可将其分为周期性赤字和充分就业赤字。
【例1·单选题】按照赤字的起因不同，可将赤字分为( )。
A.主动赤字和被动赤字
B.硬赤字和软赤字
C.周期性赤字和充分就业赤字
D.预算赤字和决算赤字
【答案】A
