重点掌握！2024年中级经济师经济基础第十七章核心考点梳理

学习要求：理解和掌握财政政策的功能与目标、财政政策的工具与类型、财政政策的乘数与时滞的基本内容。

历年考试分值：2-3分

考点1：财政政策的类型

1、根据财政政策调节经济周期的作用划分：

自动稳定的财政政

策

指财政制度本身存在一种内在的、不需要政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济

运行的机制；也被称为财政”自动稳定器”。 主要表现：

①累进所得税（包括个人所得税和企业所得税）的自动稳定作用；

【注】经济萧条时期，个人收入和企业利润减少，税基相对缩小，适用的累进税率相对下降，税收会自动减

少。

②政府福利支出的自动稳定作用。经济衰退时，领取失业救济和各种福利标准的人数增加，政府福利支出自

动增加，有利于抑制消费支出的持续下降。

相机抉择的财政政

策

指政府根据一定时期的经济社会状况，主动灵活地选择不同类型的反经济周期的财政政策工具，干预经济运

行，实现财政政策目标。

例子：美国实施的罗斯福—霍普金斯计划（1929-1933年）、日本实施的时局匡救政策（1932年）

包括：

（1）汲水政策：指在经济萧条时期进行公共投资，以增加社会有效需求，使经济恢复活力的政策。

特点：

①以市场经济所具有的自发机制为前提，是一种诱导经济复苏的政策；

②以扩大公共投资规模为手段，启动和活跃社会投资；

③财政投资规模具有有限性，即只要社会投资恢复活力、经济实现自主增长，政府就不再投资或缩小投资规

模；

④如果经济萧条状况不再存在，这种政策就不再实行，因而它是一种短期财政政策。

（2）补偿政策：指政府有意识地从当时经济状态的反方向调节经济变动的财政政策，以达到稳定经济波动的

目的。

经济萧条时期，通过增加财政支出、减少财政收入，增加社会有效需求，刺激经济增长。

经济繁荣时期，通过增加财政收入、减少财政支出，减少社会过剩需求，稳定经济波动。

第十七章财政政策内容不多，重点掌握财政支出的类型和财政乘数，财政乘数涉及到计算题，计算公式注意理解掌握。

导读

一、考情分析

二、核心考点梳理

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