2010年中级经济师房地产专业知识与实务备考辅导(5)

2.房地产征用概述

2.1 征用的概念和限制条件

概念
指国家因抢险、救灾等紧急需要，依照法律规定的权限和程序强制使用单位、个人的财产的行为
限制条件
征用的前提条件是发生抢险、救灾等紧急情况，平时不得采用
征用应符合法律规定的权限和程序
使用后应当将征用财产返还被征用人，并且给予补偿

2.2 征用的特征

征用必须是因紧急需要（属于公共利益＋无法通过市场购买解决）
国家必须依法行使征用权－专属于政府的权力
不转移所有权－只转移使用权，用后返还
既适用于不动产也适用于动产

2.3 征收与征用的异同

共同点（两点）
强制性，都不必得到财产所有权人的同意
补偿性，都应给予补偿
区别（四点）